На какой срок избираются губернаторы

Единый день ания в сентябре 2021 года в России – в каких регионах и кого выбираем

На какой срок избираются губернаторы

Полный список сентябрьских выборов 2021 года в России уже известен. По закону выборы должны быть назначены не менее, чем за три месяца до даты их проведения.

До Единого дня ания остаётся меньше времени, поэтому любые возможные отставки губернаторов или уход из Думы отдельных депутатов роли играть не будут. Если такое случится, перевыборы назначат на 2021 год.

Разберёмся, какие выборы пройдут в Единый день ания в сентябре 2021 года, в каких регионах и кого мы будем выбирать на этот раз.

Изображение: Дмитрий Рогулин/ТАСС/futurerussia.gov.ru

Дата Единого дня ания 2021 года в России

Единый день ания объявляется во второе воскресенье сентября каждого года. Эта дата – основная для всех местных выборов, от определения состава районных или городских заксобраний до избрания губернаторов.

Единый день ания 2021 года пройдёт 13 сентября. Всего в этот день состоится более восьми тысяч выборов разного уровня в 79 российских регионах.

В каких-то регионах выборы пройдут локально, и проать сможет только небольшая часть жителей.

Например, в Приморском крае нужно избрать только одного депутата регионального парламента по округу номер 9.

Зато в Татарстане объявлено 914 кампаний – в республике переизберут президента, одного своего представителя в Госдуме, а также депутатов местных Советов во всех муниципальных районах и городе Набережные Челны.

Изображение: Михаил Джапаридзе/ТАСС/futurerussia.gov.ru

Главные выборы сентября 2021 года

К основным выборным кампаниям Единого дня ания 13 сентября 2021 года стоит отнести выборы таких уровней:

  • довыборы депутатов Госдумы (нужно избрать четырёх представителей);
  • выборы глав регионов (пройдут в 18 субъектах РФ);
  • определение состава региональных парламентов (в 11 регионах России).

Дополнительные выборы депутатов Госдумы

Если депутат Думы по каким-то причинам (от перехода на другую работу до смерти человека) покидает нижнюю палату российского парламента, его должен заменить кто-то другой. По какой процедуре это происходит – зависит от того, как депутат получил своё кресло.

Если депутат прошёл в Думу по списку от партии, замену ему подыскивает та партия, которая предоставила ему место в парламенте. А вот если человек был избран по одномандатному округу, то нового представителя могут назначить только избиратели.

Довыборы в Думу состоятся в четырёх округах страны:

  1. Нижнекамский округ №28 (Татарстан) – вместо умершего 7 февраля 2021 года депутата Айрата Хайруллина.
  2. Сеймский округ №110 (Курская обл.) – вместо ставшего Главой Курска Виктора Карамышева.
  1. Лермонтовский округ №147 (Пензенская обл.) – вместо перешедшего на работу в Аппарат правительства РФ Леонида Левина.
  2. Ярославский округ №194 (Ярославская обл.) – вместо перешедшего на работу в Аппарат правительства РФ Александра Грибова.

Выборы губернаторов регионов

Губернаторы будут переизбраны в 20 российских регионах. В двух из них – Ненецком АО и Ханты-Мансийском АО – переизбрание произойдёт без участия граждан. Там губернаторы назначаются через ание в местных парламентах.

В 18 регионах губернаторы будут формально избраны самими жителями:

  1. Архангельская обл.
  2. Брянская обл.
  3. Иркутская обл.
  4. Костромская обл.
  5. Калужская обл.
  6. Ленинградская обл.
  7. Пензенская обл.
  8. Ростовская обл.
  9. Смоленская обл.
  10. Тамбовская обл.
  11. Республика Коми
  12. Республика Татарстан
  13. Чувашская Республика
  14. Камчатский край
  15. Краснодарский край
  16. Пермский край
  17. Севастополь
  18. Еврейская автономная область

Из 20 регионов, где в 2021 году переизбираются губернаторы, ровно в половине – десяти субъектах – выборы проходят в положенный срок, а возглавляют регионы главы, которые были избраны на предыдущих выборах. Ещё в десяти регионах произошли досрочные “добровольные” отставки, отставка “в связи с утратой доверия” (прежний глава Чувашии) и отставки из-за перехода на другие должности.

Изображение: sudak.rk.gov.ru

Выборы в региональные парламенты

В 11 регионах России в этом году завершаются полномочия депутатов региональных парламентов. Выборы в законодательные собрания пройдут в таких субъектах РФ:

  1. Белгородская обл.
  2. Воронежская обл.
  3. Калужская обл.
  4. Костромская обл.
  5. Курганская обл.
  6. Магаданская обл.
  7. Новосибирская обл.
  8. Рязанская обл.
  9. Челябинская обл.
  10. Республика Коми
  11. Ямало-Ненецкий АО.

Прочие выборы в рамках Единого дня ания 2021 года

Всего на 13 сентября запланировано 8259 выборных кампаний. Полный их список можно найти на сайте ЦИК. Вполне возможно, что выборы того или иного уровня в сентябре этого года затрагивают лично вас как избирателя.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/edinyj-den-golosovaniya-v-sentyabre-2021-goda-v-rossii-v-kakih-regionah-i-kogo-vybiraem/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/newsment/edinyi-den-golosovaniia-v-sentiabre-2021-goda-v-rossii-v-kakih-regionah-i-kogo-vybiraem-5eff16f3724a691dbdf93e84

Порядок назначения губернаторов в России и назначения губернаторов в 2021 году

На какой срок избираются губернаторы

C 1995 по 2004 год в России губернаторов выбирали жители Российской Федерации. С 2004 года по указу действующего тогда президента РФ Владимира Путина губернаторов назначают законодательные (представительные) органы субъектов РФ по предложению президента.

Порядок назначения губернаторов

Кандидаты предлагаются президенту РФ политическими партиями, победившими на региональных выборах, что закреплено в ФЗ № 41 от 5 апреля 2009 года, а порядок процедуры утвержден Указом № 441 Президента РФ от 23 апреля 2009 года.

Постоянно действующий коллегиальный орган партии за 90 дней до окончания полномочий руководителя конкретного региона РФ выдвигает на рассмотрение президенту 3 варианта кандидатур на пост руководителя субъекта. Перед представлением президент и уполномоченный представитель партии от субъекта обсуждают выдвинутые кандидатуры.

Если ни один из вариантов, предложенных партией, не поддержан президентом, то в соответствии с указом глава государства инициирует консультации с партией и региональным законодательным органом, после чего на рассмотрение выносится еще 3 кандидатуры. Консультации могут проводиться до того момента, пока не будет достигнуто согласие по кандидатурам.

В соответствии с указом о назначении губернатора №441 руководителя региона выбирает президент РФ в том случае, если партия не предложила претендента на пост главы субъекта РФ. Выбор делается из перечня кандидатов, выдвинутых полномочным представителем Федерального округа конкретного субъекта.

По правилам, если губернатор лишается должности досрочно, преемник с приставкой “временно исполняющий обязанности” назначается лично президентом России. Эти сменщики обычно получают серьезную поддержку со стороны президента и центральной власти.

Тренд 2021 года

В 2021 году была тенденция на замену губернаторов по регионам России. Порядка 20 губернаторов лишились своего кресла по тем или иным причинам, и на их должности были назначены новые главы регионов, которых называют молодыми технократами. Хотя слово “молодой” подошло далеко не всем: руководителю Красноярского края Уссу Александру полных 63 года.

Это явная тенденция на обновление региональных элит со стороны Кремля. В СМИ даже озвучивались новые методики отбора кандидатов: с помощью тестов, новых критериев успешности и даже прыжков со значительной высоту в воду. Помимо тренда на обновление также был очевиден еще один тренд: ротация полномочных представителей по округам.

Тенденции на 2021 год

По мнению политологов, в 2021 году произойдет еще несколько перестановок, назначений и освобождений от должностей. Новая идея президентского срока после 18 марта 2021 года состоит в обновлении губернаторских позиций (около 80 процентов к 2021 году).

Также за 2021 год пройдут выборы в 16 регионах, девять представителей которых являются временно исполняющими обязанности (врио). Выборы назначены на сентябрь. И существует вероятность того, что в апреле-мае еще могут быть отставки 1-2 представителей регионов с целью подготовки к выборам новых врио.

Кремль преследует не только цель поменять губернаторов – “старых” на “новых”, но и ускорить социально-экономический рост с помощью более качественного управления на региональном уровне на основе современного, грамотного и эффективного финансового менеджмента. Особенно это актуально во времена санкций Запада и общей экономической нестабильности.

Прогнозы на 2021 год – новые назначения губернаторов и новые отставки

Среди вероятных кандидатов к отставке в ходе весенне-летнего периода – губернаторы, уход которых прогнозировали еще осенью 2021 года (руководители Алтайского края, Мурманской области и Санкт-Петербурга), на основании доклада о рейтинге устойчивости руководителей субъектов РФ “Госсовет 2.0”, разработанным коммуникационным холдингом “Минченко”.

В зоне риска находятся также руководители: Владимирской области Светлана Орлова, Липецкой области Олег Королев, Республики Алтай Александра Бердникова, Челябинской области Борис Дубровский, Калмыкии Алексей Орлов и Краснодарского края Вениамин Кондратьев (8 баллов и ниже по рейтингу “Госсовет 2.0” – зона риска; у всех перечисленных руководителей баллы 8 и ниже). В 2021 году из 16 губернаторов, находящихся в зоне риска, под замену пошли 9.

Также на основании рейтинга был сделан вывод, что руководители регионов, прошедшие через выборы губернаторов на региональном уровне путем всенародного ания, не продемонстрировали не только какого-либо существенного роста, но и устойчивости.

Месяц пристального внимания закончился, и федеральная власть озаботилась своими проблемами и задачами, переместилось внимание на другие регионы, и вновь назначенные губернаторы остались со своими проблемами наедине.

Свободный полет без поддержки центральной власти оказался испытанием для многих и, видимо, не все это испытание пройдут.

Так, к зоне риска подбираются руководители Кировской области Игорь Васильев и Удмуртии Александр Бречалов.

Что дальше?

Много будет зависеть как раз от результатов тех “молодых технократов”, которые были назначены в сентябре 2021 года. Если их результаты будут признаны положительными, от этого будет зависеть дальнейший порядок назначения губернаторов и в целом кадровой политики.

Их положительные результаты покажут, что метод подготовки новых и современных политиков и заброс их в регионы работает и, скорее всего, будет практиковаться и дальше.

Если результаты будут отрицательные, Кремлю придется прорабатывать и тестировать новую модель подготовки и назначения руководителей регионов.

В целом стоит отметить, что практика назначения губернаторов президентом имеет больше плюсов, чем минусов. Власть таким образом оказывает более действенное участие в управлении регионами и может в обозримом будущем добиться больших результатов.

Источник: https://FB.ru/article/378527/poryadok-naznacheniya-gubernatorov-v-rossii-i-naznacheniya-gubernatorov-v-godu

Выборы губернатора

На какой срок избираются губернаторы

Определение 1

Выборы губернатора – это процедура замещения высшей должности субъекта РФ, осуществляемая посредством прямого, тайного и всеобщего ания на уровне субъекта Российской Федерации.

Правовые основы выборов высших должностных лиц регионального уровня, возглавляющих высшие исполнительные органы государственной власти на уровне субъектов федерации, составляют следующие нормативные акты:

  • во-первых, федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;
  • во-вторых, федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
  • в-третьих, конституции или уставы субъектов федерации;
  • в-четвертых, иное законодательство регионального уровня.

Порядок определение даты проведения выборов в губернаторы

Законодательством установлены требования ко дню ания по выборам губернаторов: таким днем выступает второе по счету воскресенье в сентябре месяце того года, когда истекает срок полномочий действующего губернатора. Если год истечения полномочий действующего губернатора совпадает с годом проведения выборов в Государственную Думу, день ания совмещается с днем ания на выборах в Государственную Думу.

  • Курсовая работа 420 руб.
  • Реферат 270 руб.
  • Контрольная работа 190 руб.

При досрочном прекращении полномочий губернатора проведение выборов для замещения этого поста осуществляется во второе по счету воскресенье сентября месяца года, в котором досрочно прекращены полномочия, если это позволяет срок назначения выборов, в противном случае в этот же день следующего года. При совпадении года с годом выборов депутатов Государственной Думы даты выборов совмещаются.

В отношении принятия решений относительно назначения выборов губернаторов также установлены требования: принятие решений ограничено следующими сроками – не раньше 100 и не позднее 90 дней до дня выборов.

Требования к кандидатам на должность губернатора

Избрание губернаторов осуществляется гражданами России, местом проживания которых является территория конкретного субъекта Российской Федерации, наделенными в соответствии с требованиями законодательства активным избирательным правом. Выборы проводятся в форме прямого, всеобщего, равного и тайного ания.

Замечание 1

Срок полномочий губернатора составляет не более 5 лет. Одно и то же лицо может избираться для замещения указанной должности не более 2 раз подряд.

Пассивным избирательным правом в отношении губернаторства наделяются следующие претенденты:

  • во-первых, имеющие российское гражданство;
  • во-вторых, не имеющие иностранного гражданства, вида на жительство или иных документов, дающих право на проживание на постоянной основе на территории других государств;
  • в-третьих, возраст которых превышает 30 лет.

Выдвижение кандидатур на должность губернатора осуществляется политическими партиями. Партия может выдвигать кандидата либо из своего состава, либо не принадлежащего ни одной партии. Региональное законодательство может предусматривать возможность самовыдвижения.

Также законодательством предусмотрен особый порядок выдвижения кандидата на должность губернатора при досрочном прекращении полномочий действующего губернатора.

В этом случае лицо, назначенное для исполнения обязанности губернатора, осуществляющее эти обязанности в течение более одного года, при наличии согласия Президента России может подвигаться в качестве кандидата на должность губернатора.

Президент может проявить инициативу в отношении проведения консультаций с самовыдвиженцами или политическими партиями при выборах губернатора.

Выдвижение кандидата на должность губернатора должно сопровождаться получением поддержки от органов муниципального управления представительного характера и глав муниципальных образований, расположенных на территории региона, в размере от 5 до 10% от их состава. Требования к конкретным показателям поддержки кандидатов установлены региональным законодательством.

Выдвижение в качестве кандидата на должность губернатора запрещено лицам, отрешенным от должности губернатора Президентом страны. Срок такого запрета составляет 2 года.

Депутаты органов муниципального управления представительного характера и главы муниципальных образований могут оказывать поддержку только одному кандидату на должность губернатора. Невозможно оказывать одному лицу поддержку нескольким кандидатам.

Инструментом поддержки кандидатов на должность губернатора выступает личная подпись, оставляемая депутатом органа муниципального управления представительного характера или главой муниципального образования, на листе поддержки кандидата, сопровождаемая указанием даты и времени проставления подписи. Предоставление подписи требует нотариального заверения. Не допустим отзыв подписи.

Кандидаты-самовыдвиженцы обязаны не только иметь поддержку депутатов органов муниципального управления представительного характера и глав муниципальных образований, но и осуществить сбор подписей избирателей. Количество необходимых подписей избирателей определяется региональным законодательством.

Финансирование выборов губернатора

Финансирование подготовки и проведения выборов губернатора осуществляется за счет целевых средств соответствующего бюджета.

На кандидатов возлагается обязанность создания собственных избирательных фондов, направляемых на финансирование их избирательных кампаний.

Создание фондов осуществляется после того, как избирательная комиссия получает письменное уведомление относительно выдвижения или самовыдвижения кандидата на должность губернатора.

Завершить процесс создания фонда необходимо до момента предоставления документации для регистрации кандидата в избирательной комиссии.

Замечание 2

Кандидаты на должность губернатора проводят предвыборную агитацию, начинающуюся за 28 дней до момента ания и прекращающуюся за день до проведения выборов.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/organizaciya_vyborov/vybory_gubernatora/

Оглавление регионов: названы тенденции губернаторских выборов-2021

На какой срок избираются губернаторы

В следующем году 13 сентября в России состоится единый день ания.

Ему будут предшествовать избирательные кампании самого разного уровня: выборы глав 17 субъектов (16 прямых, одни — через парламент субъекта) и депутатов парламентов 11 субъектов, а также дополнительные выборы в Госдуму.

До осени президент может отправить в отставку одного или двух губернаторов, но увольнения глав регионов не будут иметь массовый характер, уверены политологи. При этом эксперты не сошлись во мнении о дальнейшей политической судьбе руководителей Брянской области и Краснодарского края.

Буйные и тихие

Прямые выборы глав субъектов состоятся в Севастополе, Республиках Татарстан и Чувашия, Краснодарском и Камчатском крае, Иркутской области, Еврейской автономной, Брянской, Ленинградской, Костромской, Смоленской, Архангельской, Пензенской, Тамбовской, Ростовской и Калужской областях. В отличие от прямых выборов 90-х годов, действующий с 2012 года порядок предусматривает двухуровневую систему фильтров.

Во-первых, президент по собственной инициативе может провести консультации с политическими партиями и выдвинутыми в порядке самовыдвижения кандидатами.

Во-вторых, желающих стать кандидатами должны поддержать от 5 до 10% депутатов муниципальных собраний. Точная цифра устанавливается в законодательстве субъекта. Самовыдвиженцам нужно будет собрать в свою поддержку от 0,5 до 2% подписей избирателей.

Назначать губернатора через ание в парламенте будут в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре (прямые выборы в регионе были отменены в 2014 году).

Главу региона в этом случае избирает окружная Дума из кандидатур, предложенных президентом, список возможных кандидатов которому предоставит тюменский губернатор.

В каждом регионе в этом году планируется установить около 1000 цифровых участков.

На них граждане даже за пределами своего субъекта смогут избрать губернаторов и депутатов региональных парламентов, а также проать на дополнительных выборах депутатов Госдумы, сообщили «Известиям» в управлении пресс-службы и информации аппарата ЦИК.

Кроме того, комиссия по итогам проводимых сейчас научно-исследовательских работ будет рассматривать возможность применения в 2021 году дистанционного электронного ания.

«Планируется реализовать личный кабинет кандидата и политической партии, в котором сделать доступными функции адресного информирования, а также отправки в электронной форме документов в избирательные комиссии, выдвижения в состав избирательных комиссий, представления финансовой отчетности, открытия специальных избирательных счетов и ряда других», — говорится в ответе пресс-службы ЦИК.

Также рассматривается возможность использования для ания инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями механизма «Мобильный избиратель» и цифровых избирательных участков.

Ранее в числе регионов, где сложились благоприятные условия для проведения эксперимента по дистанционному электронному анию, председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова назвала Татарстан и Сахалинскую область. При этом она не исключала, что в этот список в итоге может войти и «еще какой-то регион».

— Можно предположить, что в итоге тестирование затронет регионы с разными политическими традициями. В патерналистских субъектах, где уровень протестного ания на выборах как регионального, так и федерального уровня остается крайне ограниченным, внедрение такой практики будет проходить спокойнее.

Но в субъектах с сильными оппозиционными игроками критика со стороны последних вполне может быть учтена центром для устранения технических погрешностей и слабых, выявленных в ходе эксперимента, — подчеркнул в беседе с «Известиями» генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

К патерналистским территориям эксперт отнес Татарстан и Брянскую область. Совсем по-другому, по его мнению, обстоят дела в Севастополе, где высок уровень протестной активности и внутриэлитной напряженности.

— В случае с губернаторскими выборами многое будет зависеть не столько от федеральных тенденций, сколько от региональной специфики.

Идущие на выборы губернаторы и врио глав регионов, скорее всего, попытаются применить многие успешные практики, задействованные их коллегами в ходе кампаний 2021 года — прежде всего касающиеся прямой коммуникации с жителями, общественного обсуждения значимых для региона решений (в том числе в кадровой сфере) и продвижения затрагивающих эти территории инициатив на федеральном уровне, — заявил эксперт.

Большая часть губернаторов, баллотирующихся на новый срок, как и врио глав регионов, пойдет на выборы в качестве кандидатов от «Единой России», предполагает политолог.

Выход или второй срок

Ситуацию трудно оценивать за год до выборов, признался в разговоре с «Известиями» политтехнолог Евгений Сучков. Однако уже сейчас можно с уверенностью сказать, что очень многое будет зависеть от кандидатов, вложенных в кампанию ресурсов и команды политтехнологов.

— Возможно, перед выборами будет одна–две отставки, но я не думаю, что они будут носить массовый характер. Все наиболее критичные точки сменены, — считает эксперт.

В целом атмосфера в регионах достаточно нервная, потому что большинство губернаторов не знают, будут ли они переизбраны, отметил политтехнолог Дмитрий Фетисов. Один из немногих субъектов, который может похвастаться спокойствием, — Краснодарский край. По мнению аналитика, глава региона Вениамин Кондратьев получит одобрение и пойдет на выборы.

— Его выдвижение очевидно в связи с теми знаками, которые оказывались ему в последнее время: это и поддержка масштабных инфраструктурных проектов, это и интерес со стороны Владимира Путина, — предположил в беседе с «Известиями» эксперт.

Спокойно, по словам политтехнолога, и в Брянской области, где ставка, вероятно, будет сделана на действующего главу региона Александра Богомаза, который возглавил региональное отделение «Единой России».

Впрочем, эти прогнозы не поддерживает президент Российской ассоциации политических консультантов Алексей Куртов. По его мнению, губернатор Брянской области Александр Богомаз вряд ли будет избираться еще раз. А в Краснодарском крае довольно много центробежных сил. По мнению политолога, противоречия внутри региональных политических элит могут проявиться весной.

В целом можно сказать, что основными проблемными направлениями федеральная власть занялась уже в 2021 году. И это, действительно, не дает расслабиться остальным главам регионов.

Источник: https://iz.ru/958583/liubov-lezhneva/oglavlenie-regionov-nazvany-tendentcii-gubernatorskikh-vyborov-2021

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: