Новое в законе о ветеранах труда

Содержание
  1. Условия присвоения звания
  2. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”
  3. Условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления
  4. Социальная поддержка ветеранов: льготы ветеранам
  5. Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ
  6. Звание «Ветеран труда»
  7. Закон о ветеранах труда РФ
  8. Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения
  9. Какими еще льготами пользуется ветеран труда
  10. Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ
  11. Налоговые льготы у ветеранов труда
  12. Льготы ветеранам труда в Москве
  13. Условия получения льгот
  14. Куда обращаться, чтобы получить льготы
  15. Необходимые документы
  16. Монетизация льгот ветеранам труда
  17. Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда
  18. Закон о ветеранах труда с изменениями на 2020 год
  19. Изменения федерального закона
  20. Присвоение почетного звания
  21. Льготы ветеранам-труженикам
  22. Региональные ветераны труда
  23. Как получить звание ветерана труда в 2020
  24. Кто считается «Ветераном труда»
  25. Как получить удостоверение ветерана труда
  26. Как оформить звание “Ветерана труда”
  27. Какие льготы, субсидии и выплаты гарантирует звание
  28. Установление нового в законе о ветеранах труда по порядку, условиям присвоения почетного статуса
  29. Кто признается ветераном труда
  30. Кому присваивается статус
  31. Как получить почетное звание
  32. Присвоение статуса без наград
  33. Изменения в законодательном документе
  34. Надбавки к пенсии
  35. Последние начисления
  36. Получение льготных условий
  37. Что предоставляется в субъектах
  38. Региональные льготы столицы
  39. Перечень государственных льгот
  40. Льготная монетизация
  41. Юридические бумаги для оформления
  42. Предоставление дополнительного отпуска

Условия присвоения звания

Новое в законе о ветеранах труда

С 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из  обязанности соблюдения  принципа адресности и применения критериев нуждаемости ».

Данной статьей  Федеральным законом № 388-ФЗ внесены изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно новой редакции Закона № 5-ФЗ «О ветеранах», введенной в действие с 1 июля 2016 года, ветеранами труда являются:

  • граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) иимеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин иливыслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
  • лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, увеличен трудовой (страховой) стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», который с 01.07.2016 составил не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Для справки. До принятия Федерального закона № 388-ФЗ право на присвоение звания «Ветеран труда» имели граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие продолжительность страхового стажа не менее 7 лет.

Также Федеральным законом 388-ФЗ введено требование для получения звания «Ветеран труда»:

  • наличие у заявителя на звание «Ветеран труда», помимо ведомственного знака отличия за заслуги в труде продолжительной работы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральным законом 388-ФЗ также установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде:

  • сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Требование к наличию продолжительной работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли) экономики распространяется на граждан, награжденных ведомственными знаками отличия в труде с 01.07.2016.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”

Пункт 4 абзац «б» статьи 3 Федерального закона 388-ФЗ дополнил также Закон “О ветеранах” пунктом 1.1., уточняющий порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”.

В соответствии с этим пунктом:

  • порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда” федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации;
  • порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления

Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(п. 4 Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “О ветеранах”)

Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления различные и необходимо смотреть соответствующее региональное законодательство.

Однако существуют некоторые общие моменты в присвоении и оформлении звания «Ветеран труда»:

1. Звание «Ветеран труда» присваивается руководителем соответствующего региона (региона проживания).

2. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории данного региона, и является признанием его заслуг перед регионом за многолетний плодотворный труд.

3. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам:

  • имеющим трудовой стаж, установленный в законодательстве о ветеранах труда для данного региона;
  • награжденным Почетными грамотами и знаками отличия, также установленными в законодательстве о ветеранах труда для данного региона.

4. Документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения:

  • документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);
  • документы, подтверждающие трудовой стаж;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя с регистрацией по месту жительства в данном регионе.

5. Сроки прохождения административных процедур

Орган социальной защиты населения по месту жительства в 15 – ти дневный срок со дня подачи документов заявителем направляет их в уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня поступления документов проводит их проверку и обеспечивает подготовку проекта правового акта главы региона о присвоении звания «Ветеран труда» либо мотивированное заключение об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения после принятия соответствующего решения в 10-дневный срок направляет уведомление о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» заявителю и в орган социальной защиты населения по месту его жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.

6. Основания для отказа в присвоении звания «Ветеран труда»

 Основаниями отказа в присвоении звания «Ветеран труда» являются:

  • несоблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда»;
  • непредставление документов, необходимых для представления звания «Ветеран труда»;
  • представление документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства и (или) содержащих недостоверные сведения.

Присвоение главой региона звания «Ветеран труда» является основанием для выдачи заявителю удостоверения «Ветеран труда», которое выдается органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Удостоверение «Ветеран труда» позволяет воспользоваться  установленными в данном регионе мерами социальной поддержки ветеранов труда.

Внимание. Льготы, положенные ветеранам труда, начинают действовать только после того, как будет оформлена пенсия. Но оформить само звание «Ветеран труда» можно и заранее.

Социальная поддержка ветеранов: льготы ветеранам

Источник: https://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-zashchita-veteranov-lgoty-veteranam/950-usloviya-prisvoeniya-zvaniya-veteran-truda-i-poryadok-ego-oformleniya-po-novomu-zakonodatelstvu-s-1-iyulya-20

Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ

Новое в законе о ветеранах труда

Льготы ветеранам труда в 2020 году могут быть установлены как федеральным, так и региональным законодательством. Что положено ветеранам труда, в том числе федерального значения, существуют ли льготы по погашению квартплаты, рассмотрим в нашей статье. Кроме того, мы подробно расскажем о выплатах и льготах в Москве и Санкт-Петербурге.

Звание «Ветеран труда»

Ветеран труда — это гражданин, который проработал долгие годы и был отмечен соответствующими регалиями со стороны государства.

Впервые это звание было закреплено в Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

В РФ же после достижения пенсионного возраста (а в связи с началом реализации пенсионной реформы — по достижении предпенсионного возраста в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.

Закон о ветеранах труда РФ

Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда» (См. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?). Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?

Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

  • получившие звание «Ветеран труда»;
  • награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
  • те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.

В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.

Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.

Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.

Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются не на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.

Но если обобщить законодательство разных регионов, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
  • Оплата 50% коммунальных услуг.
  • Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
  • Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

  • Ежемесячная денежная выплата.
  • Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
  • 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .

Давайте рассмотрим это на денежном примере.

В среднем в январе 2020 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

  • Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
  • От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:• пенсии и социальные доплаты к ним;• сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);• суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.
  • Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
  • Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Льготы ветеранам труда в Москве

Льготы ветеранам в Москве положены следующие:

  • Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
  • 50% денежная компенсация платы за телефон.
  • Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
  • Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
  • При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).

Условия получения льгот

Чтобы получить льготы, нужно иметь: 

  • Стаж. Размер этого стажа зависит от конкретных условий и основания для получения статуса ветерана труда.
  • Наградные знаки. Если у вас есть высшие звания, ордена и знаки отличия, стаж не будет иметь значение, статус ветерана труда вы получите все равно. 
  • Ведомственные награды. 

Куда обращаться, чтобы получить льготы

Органы социальной защиты оформят вам удостоверение ветерана труда и присвоят звание. Обратите внимание, что в разных регионах органы социальной защиты называются по-разному. Например в Москве, это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Вы также можете войти в личный кабинет на сайте Госуслуг и узнать, какой именно орган соцзащиты оформит вам статус ветерана труда. Просто воспользуйтесь поиском и введите “ветеран труда” на сайте Госуслуг. В некоторых регионах через Госуслуги можно подать заявление в электронной форме.

Чтобы получить услугу, нужно: 

  • Собрать документы.
  • Сфотографироваться.
  • Прийти в орган социальной защиты.
  • Заполнить заявление.
  • Дождаться готовности удостоверения.
  • Получить удостоверение.

Необходимые документы

Вам понадобится собрать следующие документы для получения статуса ветерана труда:

  • Трудовая книжка. Ее смотрят, чтобы определить ваш стаж.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Документы, которые подтверждают, что вы были награждены.
  • Фотография 3 на 4 сантиметра, одна штука.
  • Паспорт. Не забудьте об отметке о регистрации по месту жительства.
  • Заявление. Его заполните в органе соцзащиты. Вам помогут сотрудники подразделения, не волнуйтесь. 

Монетизация льгот ветеранам труда

Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.

Монетизация льгот устроила не все слои населения.

С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.

С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.

Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.

Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.

Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот. 

Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно. 

***

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

***

Больше полезной информации — в рубрике “Ветераны”.

***

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.  

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/lgoty-veteranam-truda-chto-polojeno-po-zakonu-o-veteranah-truda-rf-5f140c189d868e4cbd9fb138

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2020 год

Новое в законе о ветеранах труда

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам.

На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения.

Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

Изменения федерального закона

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

  • кто признается ветеранами труда;
  • какие требования выдвигаются к кандидатам;
  • перечень необходимых наград;
  • порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

  • стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
  • ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

Присвоение почетного звания

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

  • льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
  • требования к новым претендентам остались прежними;
  • исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

  1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
  2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

  • поставлены рамки минимального стажа;
  • даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

  • 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
  • госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

  • если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
  • в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  • бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  • пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  • предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
  • 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  • 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  • протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  • бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  • сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации.

Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

Ветераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2020 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2020 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Региональные ветераны труда

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса.

Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»).

Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

  • установленное количество лет работы на территории области, республики;
  • награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
  • награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Российские законы подвергаются изменениям с течением времени. ФЗ №5 действует больше 20 лет. За этот период многие привилегии исключены из законодательных норм, полномочия по обеспечению других переданы иным участникам госсистемы. Россия — федеративное государство, поэтому ее субъекты вправе издавать собственные нормативные акты с целью поддержки пожилых людей, посвятивших свою жизнь многолетнему труду. Человеку, который решил стать соискателем почетного ветеранского титула, рекомендуется обратиться в территориальные госструктуры (соцзащита, МФЦ) за разъяснениями о действующих преференциях и порядке присвоения звания.

Источник: https://subsidiya.com/veteranam-truda/zakon-s-izmeneniyami-na-2018

Как получить звание ветерана труда в 2020

Новое в законе о ветеранах труда

В этой статье мы рассмотрим понятие «Ветеран труда», способы получения этого звания и доплаты, которые полжены при его наличии. 

Кто считается «Ветераном труда»

Федеральный закон N5 «О ветеранах» исчерпывающе описывает Звание «Ветеран труда» . Также в этом законе указано, кому оно полагается и, если перевести с «юридического языка» на простой, то под этим званием подразумевается человек, который:

  • имеет продолжительный стаж работы (в 2018 это 25 лет для мужчин и 20 для женщин, с 2019 года скорее всего цифры изменятся на 30 и 25 соответственно);
  • проработал в одной сфере более 15 лет;
  • получил государственные награды при СССР или в РФ, или же был удостоен благодарности Президента России.

Такое звание дает право на получение различных льгот, субсидий и доплат к пенсионному обеспечению.

Как получить удостоверение ветерана труда

Не только Федеральное Законодательство регламентирует требования к гражданину. Список тех, кому положен ветеран труда, также определяется законодательством субъекта федерации. И в каждом из них он имеет некоторые особенности. Например, в Москве для получения звания кандидат должен соответствовать нескольким требованиям:

  • ведомственная награда или знак отличия;
  • достижение пенсионного возраста с подтвержденным стажем, аналогично требованиям ФЗ;
  • место жительства – город Москва.

(Более подробно о тонкостях получения ветерана труда в Москве Вы можете прочитать по в этой статье).

Этот перечень дополняет федеральный закон, а не отменяет его. Поэтому отсутствие ведомственной награды не может стать причиной для отказа в присвоении почетного звания и удостоверения.

Также стоит отметить, что в некоторых случаях удостоверение может быть выдано людям, которые отмечены почетными званиями субъекта. Например, в Самаре будет достаточно вместо всех ведомственных или госнаград быть «Почетным гражданином Самарской области» или иметь награду «Материнская доблесть» I или II степени с соблюдением минимального стажа в 20 лет (с 2019 года, вероятно, 25 лет).

Но не все отличительные грамоты могут быть поводом к получению ветеранского удостоверения.

Однако стоит учесть, что такой ветеран становится «региональным», а значит при переезде или отмене ветеранских льгот в регионе он не сможет получить преференции, которые ему полагаются в регионе присвоения звания.

Федеральные же «корочки» не требуется подтверждать при переезде в другой регион, все его права сохраняются.

Однако чтобы попасть в реестр и получить причитающиеся льготы, пенсионеру придется посетить территориальное отделение соцзащиты, взяв с собой паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверение.

Как оформить звание “Ветерана труда”

Для получения ветеранских корочек гражданин должен лично обратиться в территориальное отделение соцзащиты, куда подается пакет документов. В него входит:

  • заявление по определенной форме, которая установлена субъектом федерации;
  • оригинал паспорта заявителя;
  • заверенная доверенность, если в соцзащиту обращается представитель заявителя;
  • паспорт представителя;
  • документы, с помощью которых подтверждается стаж – трудовая книжка, выписки из приказов, справки и др.;
  • фотографии формата 3х4 (4 шт.);
  • удостоверения, дипломы, грамоты и другие отличительные знаки, дающие право на получение «Ветерана труда».

Все документы (за исключением фото) подаются в виде копий. Однако специалисту также придется предоставить оригиналы. Оформление «ветерана труда» занимает 35 календарных дней, из которых:

  • месяц уходит  на рассмотрение заявления и проверку данных;
  • 5 дней на представление резолюции о присвоении звания или отказе.

Какие льготы, субсидии и выплаты гарантирует звание

В 2019 году из-за сложной экономической ситуации в РФ особенных преференций ветеранам нет. Однако даже имеющихся федеральных и местных льгот и доплат достаточно, чтобы пенсионер захотел получить корочки.
Федеральная соцподдержка ветеранов предполагает:

  • доплату к пенсии, объем которой рассчитывается индивидуально для каждого ветерана;
  • предоставление жилья по договору социального найма;
  • субсидии 50% при оплате услуг ЖКХ;
  • бесплатное медобслуживание, включая стоматологическое лечение и протезирование;
  • бесплатный проезд на общественном транспорте, субсидию 50% при оплате сезонных тарифов водного и желдор транспорта.

Что касается перспектив, то ветеран труда в 2019 году вряд ли сможет претендовать на дополнительные надбавки. Из-за сложной экономической ситуации Правительство не может себе позволить дополнительных трат. И ветеранам остается только полагаться на имеющийся соцпакет.

Работающие ветераны-пенсионеры могут требовать отпуск в любое время года, а также брать дополнительный неоплачиваемый отпуск на 30 дней.

Также они освобождаются от уплаты подоходного налога и с зарплаты, и с пенсии.
Однако некоторые виды поддержки предоставляются ветерану в монетизированном виде.

Например, ему будет дополнительно выплачиваться некоторая сумма «на проезд» в автобусах и маршрутках.

Муниципальная соцподдержка ветеранов дает дополнительные «плюшки». Например, в Ленобласти предоставляется дополнительная доплата к пенсии, 90% скидка на Ж/Д транспорт с конца апреля по октябрь.

В Москве удостоенных почетного звания выделяют дополнительной 1000 руб. к пенсии (по состоянию на 2019 год). Также предоставляют социальную карту Москвича и право на безвозмездные поездки на поездах пригородного сообщения.

Но некоторые регионы не добавляют своих мер поддержки, и это нужно иметь ввиду.

Подробнее об этом Вы можете прочитать в статьях:

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/veteran-truda.html

Установление нового в законе о ветеранах труда по порядку, условиям присвоения почетного статуса

Новое в законе о ветеранах труда

Бизнес юрист > Трудовое право > Определение нового в законе о ветеранах труда федеральными, региональными органами власти

Россияне, добросовестно трудившиеся продолжительный период, имеют возможность стать ветеранами труда. Новое в законе о ветеранах труда касается определения физических лиц, которые вправе оформить льготное удостоверение.

Кто признается ветераном труда

Россиянин получает звание за скрупулезную профессиональную деятельность, длительное несение службы.

В Советском Союзе почетный статус присваивался после максимального пенсионного возраста за проявленные успехи в труде. До 1991 года физические лица не обладали регулярными денежными пособиями.

В России ветеранам труда предоставляются ежемесячные финансовые выплаты, социальные пособия, льготы за опыт, профессиональные достижения.

Кому присваивается статус

ФЗ № 112 регламентировал порядок присуждения звания для субъектов. В статье 7 правового документа установлены категории физических лиц, которые вправе получать пособия от властей на территории проживания:

  • получившие статус до распада Советского Союза
  • начинавшие работать во времена ВОВ с опытом 35 лет для женщин, 40 лет – для представителей мужского пола
  • удостоенные почетных званий
  • награжденные благодарственными письмами, грамотами от Президента России
  • имеющие профессиональные награды от ведомственных учреждений

Для присвоения звания россияне, удостоенные грамотами, наградами за профессиональные успехи, должны достичь пенсионного возраста или необходимого рабочего стажа.

Иностранные лица даже при соблюдении установленных условий не признаются ветеранами труда до получения российского гражданства.

Их профессиональный стаж в другом государстве будет засчитан только при подписании соглашения между странами.

Как получить почетное звание

Для признания заслуг на государственном уровне следует подтвердить право рассчитывать на вручение ветеранского удостоверения при предоставлении соответствующих документов.

Основные требования для присвоения почетного статуса:

  1. Непрерывный стаж 15 лет в одном учреждении.
  2. Достижение минимальной общей выслуги: 25 лет для представителей мужского пола, 20 лет – для женщин.
  3. Получение орденов, грамот от главы государства или ведомственного учреждения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ № 5 порядок присуждения звания устанавливается согласно региональным нормативным бумагам. В отдельном субъекте РФ определены отличительные условия оформления. Для получения законного статуса следует обратиться с подтверждающими документами в отделение Пенсионного Фонда по месту проживания.

Присвоение статуса без наград

Наличие государственных, ведомственных наград – одно из условий для присвоения ветеранского статуса согласно действующему российскому законодательству. Но граждане, достигшие необходимого профессионального опыта, могут получить звание, без наградных знаков отличия. К категории лиц относят:

  • пенсионеры, начавшие работать в период ВОВ
  • лица, получившие звание в РСФСР, СССР

о новых доплатах ветеранам труда:

При отсутствии исключительных условий лица вправе получить ветеранское удостоверение в регионе, где наличие наград необязательное требование для признания гражданина ветераном труда. Пенсионер может получить прописку в другом субъекте страны и заново подать документы в отдел ПФ по месту постоянного, временного пребывания.

Изменения в законодательном документе

В 2016 году вступили в действие нововведения в ФЗ № 5, расширяющие круг россиян, причисленных к ветеранам труда. Право на получение удостоверения предоставили гражданам, имеющим грамоты от главы страны за профессиональные достижения, ведомственные ордена при непрерывном стаже 15 лет.

В законодательном акте определен порядок начисления денежных средств: ежемесячные выплаты устанавливаются региональными органами власти. Социальная поддержка ветеранов труда не считается обязательным государственным пособием, вычитаемым из бюджета страны.

Надбавки к пенсии

Расчет пособия зависит от возрастной группы, профессиональной выслуги. Ветераны труда получают социальные, страховые, государственные пособия.

Объем дополнительной материальной помощи определяется региональными властями согласно местным нормативным документам.

Гражданин вправе рассчитывать на пособие за звание из федерального бюджета, когда размер основной пенсии ниже прожиточного минимума.

Последние начисления

Каждый год происходит индексация государственных, региональных пособий. Для ветеранов труда в 2019 году планируется увеличение платежа страхования на 7%. Социальное обеспечение граждан повысится на 2,4%. Индексация дополнительной надбавки, начисляемой военным, летчикам, космонавтам, составит 4%.

Получение льготных условий

Социальная поддержка находится в компетенции государства, региональных органов власти. Оформить материальную помощь, набор льготных услуг можно после причисления россиянина к ветеранам труда.

Для определения льгот следует посетить отделение соцзащиты по месту постоянного, временного пребывания. Оформить финансовые выплаты можно в отделении ПФ Российской Федерации, многофункциональном центре.

Что предоставляется в субъектах

Льготные условия устанавливаются по нормативным документам региона проживания. В субъектах РФ труженикам предоставляются:

  • надбавки к пенсии
  • медикаментозные препараты
  • скидка в продуктовых магазинах
  • льготный проезд
  • компенсация за услуги сотовых операторов
  • расчет налога на приобретение автотранспорта, земельного участка
  • предоставление путевок

В России не установлена фиксированная сумма пособия. Ветераны труда в каждом субъекте получают неодинаковую социальную поддержку.

Региональные льготы столицы

Высокий уровень жизни – причина установления дополнительных привилегий для социально незащищенного населения Москвы. Ветеранам труда в столице начисляется пособие в тысячу рублей.

Набор льготных условий для москвичей:

  • бесплатный проезд на транспорте, поездах пригородного сообщения
  • снижение суммы в два раза на оплату связи городского телефона, электроэнергии, коммунальных услуг
  • скидки в продуктовых магазинах, аптеках
  • льготное обслуживание по зубному протезированию
  • санаторное лечение

Население столичного региона, получившее соответствующий статус за профессиональные достижения, имеет аналогичные льготные условия. Дополнительным преимуществом является право оплачивать транспортный налог со скидкой в 50% на автомобиль, если мощность двигателя машины составляет менее 150 лошадиных сил.

Перечень государственных льгот

В России установлен единый общепринятый список льгот для тружеников:

  • надбавка к основному виду ежемесячного пенсионного обеспечения
  • получение дополнительного отпуска по желанию работающего пенсионера
  • расчет налогов

В России законодательными актами не определена фиксированная сумма социальной надбавки. Установление величины пособия в конкретном субъекте связано с особенностью профессиональной деятельности, уровнем экономики в регионе. Льготные выплаты в каждом регионе – дополнение к общепринятым типам материальной помощи.

об оформлении новшеств:

Льготная монетизация

Ветераны труда, профессиональные успехи которых оценены государственными ведомствами, вправе вместо компенсации за проезд на общественном транспорте, коммунальные услуги, покупку медикаментозных препаратов, получение путевок оформить компенсацию. Начисление выплат действительно только за предоставление льготных услуг, субсидий от региональных властей. Сумма монетизации зависит от субъекта.

Юридические бумаги для оформления

После присуждения статуса в отделе соцзащиты по месту проживания пенсионер вправе оформить документы на ежемесячное социальное обеспечение. Для предоставления льготных услуг следует предъявить юридические бумаги:

  • заполненное заявление
  • внутренний паспорт
  • страховое пенсионное свидетельство
  • трудовая книжка
  • удостоверение пенсионера, ветерана труда
  • фотографии
  • документы для подтверждения статуса ветерана: грамоты, наградные отличительные знаки

В отдельном субъекте государства устанавливается дополнительный список юридических бумаг, необходимых для оформления льготных пособий. Для получения субсидии на коммунальные платежи нужно предоставить документы на недвижимость: выписку из поквартирной книги, техпаспорт внутреннего помещения, договор собственности, приватизации жилья, свидетельство о регистрации.

Предоставление дополнительного отпуска

Работающие пенсионеры, имеющие ветеранское звание, вправе рассчитывать на отпуск в любое время года по статье 123 ТК РФ. Ежегодный дополнительный отдых не может превышать 14 суток. В выделенные дни работник не получает начислений. В столичном регионе ветераны труда могут рассчитывать на 35 добавочных суток неоплачиваемого отпуска.

Ветеран труда – звание, присваиваемое за профессиональные достижения в работе согласно общему трудовому стажу. Изменения в законодательном документе касаются присвоения статуса, дающего возможность гражданину получать дополнительные выплаты, использовать социальные федеральные, региональные льготы.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/trudovoe/opredelenie-novogo-v-zakone-o-veteranah-truda.html

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: