Образец постановление об адмниистративном правнорнарушение в арбитраж

Обжалуем штраф по ч. 4 ст. 3.18.1 с камеры // Образец жалобы

Московские камеры нещадно штрафуют автомобилистов за нарушение самоизоляции. Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) пачками выписывает постановления со штрафами по 5000 рублей.

И зачастую эти штрафы с камер, мягко говоря, не справедливые. Хотя “несправедливые” это очень мягко говоря – просятся гораздо более жесткие выражения.

С начала майских праздников мне от читателей приходило много постановлений по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы. Кому-то один штраф на 5000 прилетел, кому-то аж 4 штрафа пришло. Мы их естественно обжаловали.

И раз уж это беззаконие со штрафами приобрело такой массовый характер, не могу не выложить образец жалобы для обжалования и отмены штрафов с камер МАДИ по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы.

Ссылка на жалобу для скачивания будет в конце заметки, как полагается.

А пока о порядке обжалования.

инструкция с мос.ру

Оговорюсь, доверия приведенной выше инструкции с мос.ру у меня не много. Поэтому предлагаю действовать в соответствии с КоАП РФ.

Не пропустите срок подачи жалобы – 10 дней

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

В случае пропуска срока на подачу жалобы к ней необходимо прикладывать ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин пропуска срока. И срок подачи жалобы по такому ходатайству может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

!!! Сохраняйте почтовый конверт, в котором вам по почте пришла копия постановления. По штемпелям на конверте можно установить даты, когда постановление было вам отправлено и когда было вами получено!!!

Куда направлять жалобу?

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Так как МАДИ это не суд, у нас есть небольшая свобода выбора того органа, которому мы можем направить жалобу.

Постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Поэтому наше постановление мы можем обжаловать в МАДИ или в районный суд.

Куда лучше: суд или МАДИ?

Я за то, чтобы начать с МАДИ.

Во-первых, срок рассмотрения жалобы в МАДИ меньше, чем в суде. Через 10 дней постановление вполне возможно отменят, и не придется ходить в суд.

Во-вторых, в случае, если МАДИ по вашей жалобе не отменит постановление, вы сможете обжаловать его в суд. А вот если сразу в суд направить жалобу, то придется судиться.

В-третьих, есть хорошая традиция – макать кота мордой в то место, где он нашкодил. МАДИ не похожа на милого котика, но уж точно не будет лишним заставить их взглянуть на их нарушения и на нормы российского права, которые они должны были соблюдать.

К тому же, если вы вначале обжаловали постановление в МАДИ, а потом в суд, будет возможность судебные расходы взыскать.

Как направлять жалобу?

Для начала скачали жалобу по ссылке в конце заметки. Отредактировали её под себя (ФИО, адрес, фактические обстоятельства).

Распечатали подготовленную жалобу. Подписали её.

Если обжалуете постановление в МАДИ, то жалобу без приложений (если пропущен срок обжалования, прикладываете ходатайство о восстановлении срока) отправляете заказным письмом непосредственно в МАДИ.

Почтовую квитанцию с номером РПО для отслеживания сохраняйте – это подтверждение факта направления жалобы. Можно не просто заказным, а ценным с описью вложения отправить (в таком случае сохраняйте и опись).

Лично в МАДИ жалобу нынче не подашь. У них самоизоляция.

Дополнительно жалобу можно подать через соответствующую форму в разделе «Услуги» на mos.ru или на портале «Автокод». Но, как я уже говорил, доверия порталам московской администрации у меня нет, поэтому жалобу лучше направить заказным или ценным письмом (а через порталы просто продублировать).

Если решили сразу обжаловать в суд, то к жалобе обязательно прикладываем копию обжалуемого постановления об административном правонарушении (в приложениях к жалобе не забудьте указать). Не лишним будет и копию почтового конверта приложить.

Госпошлину платить не нужно.

Направить жалобу можно почтой (заказным или ценным письмом). Можно подать лично через канцелярию соответствующего суда (если они уже начали прием жалоб и исков).

В какой суд подавать жалобу?

С одной стороны, если мы обжалуем постановление МАДИ, которая находится по адресу г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49, то жалобу надо подавать в Мещанский районный суд города Москвы – по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

Но если бы это было так, судьи Мещанского суда вначале повесились бы от наплыва жалоб, а потом четвертовали бы саму МАДИ, которая их этими жалобами закидала.

С учетом положений КоАП РФ о месте рассмотрения дела и разъяснений Верховного Суда РФ жалобу на постановление МАДИ в данном случае следует подавать в суд по месту совершения административного правонарушения, а не по месту нахождения МАДИ.

Поэтому в постановлении находим указание на место совершения правонарушения (там указано место расположения камеры).

Этот адрес указываем на странице Мосгорсуда, помогающей определить подсудность: Территориальная подсудность.

Получаем наименование и адрес районного суда, который и рассматривает дела об административных правонарушениях по этому адресу.

Собственно, образец жалобы:

Жалоба для направления в МАДИ

Жалоба для направления в суд

—

К вопросу о благодарности. Я помогаю обжаловать эти штрафы, потому что сама репрессивная система московских штрафов мне кажется дикой, несправедливой и противозаконной. Я не хочу, чтобы это вошло в норму, чтобы это стало обычной практикой. Я не хочу, чтобы мы вновь покорно проглотили очередную систему поборов. Поэтому я прошу: “Обжалуйте!”

Лучшей формой благодарности будет – повальная отмена всех этих штрафов. Если вы отмените свой штраф, я буду рад.

А если кто-то хочет поддержать канал деньгами, то вот форма для пожертвований.

Подписывайтесьна канал,если еще не подписаныСтавьте “палец вверх”, делитесь в соцсетях, оставляйте комментарииНайти меня можно на сайте:buro26.ru, если понадоблюсь

Источник: https://zen.yandex.ru/media/b26/objaluem-shtraf-po-ch-4-st-3181-s-kamery--obrazec-jaloby-5ec5d4ea9b4e1c1c260bc384

Бесплатная юридическая консультация онлайн

РЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ В ТРИ ЭТАПА:
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОРГАНА

Постановлением от 00.00.20__г. по делу об административном правонарушении №____, вынесенным _____Таможенным органом, Общество с ограниченной ответственностью «ХХХ-Х» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ. Постановлением, ООО «ХХХ-Х» назначен административный штраф в размере 100000,00 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении №______  является незаконным и должно быть отменено по следующим основаниям:

00.00.20__г. Обществом с ограниченной ответственностью «ХХХ-Х» в таможенный орган, Отдел таможенного оформления и таможенного контроля №_____ таможенного поста была подана декларация на товары ДТ №1000000/000000/0000000 на выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.

В качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, при подаче ДТ №1000000/000000/0000000, была предоставлена Декларация о соответствии №РОСС.С000.Д00000 от 00.00.20__г. сроком действия до 00.00.20__г..

Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011г.

№769 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), согласно которому документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента, до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 февраля 2014 года.

В связи с тем, что на момент подачи таможенной декларации срок действия Декларации о соответствии №РОСС.С000.

Д00000 истек, в связи с наступлением даты указанной в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) – не позднее 15 февраля 2014 года, срок выпуска товаров в соответствии с декларацией на товары ДТ № 1000000/000000/0000000 был продлен, до предоставления необходимых для выпуска товара документов.

00.00.20__г. выпуск товаров по декларации на товары был разрешен в связи с предоставлением таможенному органу Декларации ТС №RUД-CN.C000.В.00000. о соответствии ввезенного товара требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011).

00.00.20__г. должностным лицом таможенного органа был составлен протокол по делу об административном правонарушении №______, согласно которому ООО «ХХХ-Х» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Часть 3 ст.16.

2 КоАП РФ предусматривает ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, запретов и ограничений,

В соответствии с примечанием к ст.16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Срок действия Декларации о соответствии №РОСС.С000.Д00000 определяется техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) и на момент подачи таможенной декларации (дата) срок действия указанной декларации истек, т.к. наступила дата предусмотренная техническим регламентом – 15 февраля 2014 года.

Согласно ч.1 ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе предоставлением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 года №47 утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), в том числе, в данный перечень включена продукция по коду ЕТН ВЭД ТС 4819, в отношении которой была подана декларация на товары ДТ №1000000/000000/0000000.

В соответствии со ст.

195 ТКТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при условии, что таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров.

  Таким образом, предоставление таможенному органу декларации (Декларации ТС №RUД- CN.C000.В.00000.

) о соответствии ввезенного товара требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) являлось обязательным условием выпуска товаров.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства» указанно, что в силу частей 2 и 3 ст.16.

2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

Предоставление таможенному органу Декларации о соответствии №РОСС.С000.Д00000 от 00.00.20__г., срок действия которой истек 00.00.20__г., не влечен за собой наступление последствий в виде неприменения/несоблюдения установленных запретов и ограничений т.к.

необходимым условием выпуска товаров (по сути подтверждением установленных запретов и ограничений) является предоставление таможенному органу декларации (Декларации ТС №RUД- CN.C000.В.00000.

) о соответствии ввезенного товара требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011).

Следовательно, состав рассматриваемого административного правонарушения возникает при условии, что следствием предоставления недействительных документов является возможность не применения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством.

До момента предоставления Декларации ТС №RUД- CN.C000.В.00000. о соответствии ввезенного товара требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) выпуск товара не мог быть осуществлен, и, соответственно, запреты и ограничения были применены в полном объеме.

Это обстоятельство подтверждается так же и самой декларацией на товары ДТ №1000000/000000/0000000, где в графе 44 (дополнительная информация) указана именно Декларация  ТС №RUД- CN.C000.В.00000. о соответствии ввезенного товара требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011)

С учетом изложенного, Постановление Таможни (указать наименование Таможенного органа) по делу об административном правонарушении №_____ от 00.00.20__г., является незаконным и должно быть отменено.

Кроме того, при рассмотрении таможенным органом дела об административном правонарушении №______ были допущены существенные нарушения прав ООО «ХХХ-Х», как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.

25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол по делу об административном правонарушении был составлен 00.00.20__г. без участия законного представителя или защитника ООО «ХХХ-Х». О времени и месте составления протокола ООО «ХХХ-Х» уведомлено не было.

Копия протокола по делу об административном правонарушении была направлена в адрес ООО «ХХХ-Х» 00.00.20__г., т.е. с нарушением установленного срока (3 дня). Указанным письмом ООО «ХХХ-Х» сообщалось о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно, на 00.00.20__г..

Протокол по делу об административном правонарушении от 00.00.20__г., отправленный письмом 00.00.20__г. (почтовый идентификатор 100000 00 00000 1) был доставлен в адрес ООО «ХХХ-Х» лишь 00.00.20__г., т.е. уже после вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «ХХХ-Х» не было ознакомлено с протоколом по делу об административном правонарушении, и тем самым права ООО «ХХХ-Х», как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении были нарушены.

В соответствии со ст.

207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения.

Копию Постановления Таможни (указать наименование Таможенного органа) по делу об административном правонарушении №ООО «ХХХ-Х» получило 00.00.20__г..

На основании изложенного и в соответствии со ст.211 АПК РФ

ПРОШУ:

Признать незаконным и отменить Постановление таможенного органа (указать наименование Таможенного органа) от 00.00.20__г. по делу об административном правонарушении №_____ о признании ООО «ХХХ-Х» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ. 

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Постановление от 00.00.20__г.  по делу об административном правонарушении №_______;

2. Квитанция о направлении копии заявления в адрес административного органа;

3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия);

4. Свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет (копия);

5. Решение №_____ Участника ООО «ХХХ-Х» от 00.00.20__г. (копия);

6. Сведения из ЕГРЮЛ в отношении Заявителя (с сайта http://egrul.nalog.ru/);

7. Сведения из ЕГРЮЛ в отношении Административного органа (с сайта http://egrul.nalog.ru/);

8. Декларация на товары ДТ №1000000/000000/0000000 (копия);

9. Декларация о соответствии №РОСС.С000.Д00000 (копия);

10. Декларация  ТС №RUД- CN.C000.В.00000. (копия).

Образец Заявления об оспаривании Постановления таможенного органа о привлечении к Административной ответственности – скачать образец бесплатно

Для решения вопроса можете воспользоваться нашим предложением:

Бесплатная Юридическая Консультация

Для решения вопроса можете воспользоваться нашим предложением: Бесплатная Юридическая Консультация

Адвокат Денис Лисенков

Источник: https://www.1yuridicheskaya-konsultaciya.ru/obrazcy-dokumentov-skachat/obrazczyi-dokumentov-v-sud/apellyaczionnaya-zhaloba-obrazecz/obrazecz-zayavleniya-ob-osparivanii-postanovleniya-tamozhennogo-organa-o-privlechenii-k-administrativnoj-otvetstvennosti.html

Административная ответственность юридических лиц. Обжалование постановлений в арбитражном суде | Адвокат Мугин Александр

Порой, осуществляя свою деятельность юридические лица, хотят они того или нет, попадают в сферу, регулируемую Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП).

Деятельность юридических лиц может быть проверена несметным количеством контролирующих организаций.

Это и органы внутренних дел, и налоговые органы, федеральная инспекция труда и Роспотребнадзор, пожнадзор и многие-многие другие (далее также административные органы).

Не буду оспаривать важность существования таких органов, по крайней мере большинства из них, однако, иногда проверки носят предвзятый характер, а назначенное наказание ни коим образом нельзя назвать соизмеримым с совершенным правонарушением.

Несмотря на то, что совершившие административные правонарушения лица, в соответствии с КРФоАП, равны перед законом, по логике законодателя юридические лица, по сравнению с должностными лицами, к которым в части назначения наказания приравнены индивидуальные предприниматели, а также по сравнению с физическими лицами, за одно и тоже административное правонарушение несут в разы большую ответственность. 

Равенство, видимо, заключается в том, что административной ответственности юридические лица подлежат независимо от каких либо обстоятельств – подчиненности, организационно-правовых форм, места нахождения.

Административная ответственность юридических лиц

В целом, административная ответственность юридических лиц – это один из видов юридической ответственности, который заключается в применении административного наказания к юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, уполномоченным органом или должностным лицом.

Соответственно административным правонарушением юридического лица признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

Причем, для юридических лиц КРФоАПом не установлены формы вины.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАПом или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В большинстве случаев в качестве наказания юридическим лицам назначается административный штраф.

При этом административные штрафы для юридических лиц могут устанавливаться до одного миллиона рублей, а за нарушение антимонопольных правил, при осуществлении торговой деятельности, а также за нарушение требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности, вовсе до пяти миллионов рублей. Как видно суммы не маленькие, а для некоторых просто неподъемные.

Производство по делам об административных правонарушениях

Для человека, впервые столкнувшимся с КРФоАП, разобраться что там в нем и к чему написано, очень трудно. По моему мнению, КРФоАП написан очень криво, его, как и Налоговый кодекс Российской Федерации, видимо, надо читать справа налево и сзади наперед.

Соответственно и сам административный процесс, процесс производства по делам об административных правонарушениях, недостаточно четко регламентирован.

Как говорится «суха теория, мой друг, а древо жизни вечно зеленеет».

Если некоторые контролирующие органы достойно справляются со своей функцией по рассмотрению дел об административных правонарушениях, то часть сотрудников некоторых административных органов вообще не имеет никакого представления об административном процессе.

Так вот, безграмотность сотрудников контролирующих органов, нередко бывает причиной того, что административные правонарушения юридических лиц остаются безнаказанными (естественно не без помощи квалифицированных юристов).

Кроме того, относясь поверхностно к своим обязанностям, сотрудники некоторых контролирующих органов забывают про такие задачи административного производства как всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

В результате, выносятся незаконные постановления о привлечении к административной ответственности.

Теперь, собственно, к вопросу об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КРФоАП постановление об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с АПК РФ такая жалоба называется заявлением об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Следует помнить, что заявление об оспаривании решения административного органа может быть подано в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Конечно, данный срок может быть восстановлен, но только если суд сочтет уважительными причины пропуска срока.

Арбитражное процессуальное законодательство, на которое ссылается в ч. 3 т. 30.1 КРФоАП – это Глава 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Поскольку нельзя объять необъятное, для начала остановимся на втором параграфе 25 главы АПК, регулирующем рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Выбор сделан на обжаловании решений административных органов, поскольку именно административными органами, в отличии от судов, принимается подавляющее большинство незаконных постановлений.

Дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в 25 главе АПК РФ и КРФоАП (ст. 207 АПК РФ).

Для того, чтобы возбудить дело об оспаривании решения административного органа юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности в связи с осуществлением экономической деятельности, в том числе предпринимательской, должно подать в арбитражный суд заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Заявление об оспаривании решения административного органа подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа следующие:

– оно подается в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем. Также как и исковое заявление может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на сайте соответствующего арбитражного суда в интернете.

– в заявлении должно быть указано наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

– в заявлении должны быть указаны наименование заявителя, его место нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя;

– в заявлении должен быть указан перечень прилагаемых документов;

– в заявлении должны быть указаны наименование и место нахождения административного органа, принявшего оспариваемое решение; название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по мнению заявителя, оспариваемым решением, а также требования заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

К заявлению должен быть приложен текст оспариваемого решения – по факту копия постановления о привлечении к административной ответственности.

Заявление об оспаривании решения административного органа должно быть направлено в соответствующий административный орган самим заявителем. Уведомление о вручении копии заявления или квитанция, подтверждающая направление копии заявления административному органу, также прилагается к заявлению, подаваемому в арбитражный суд.

Что касается требований, подлежащих указанию в заявлении, то такие требования, как правило, указываются в самом конце, так сказать, в просительной части, и заключаются в просьбе признать оспариваемое решение незаконным и отменить оспариваемое решение полностью или в части, либо об изменении решения.

Обратите внимание, госпошлину при обжаловании решения административного органа о привлечении к административной ответственности оплачивать не надо.

https://www.youtube.com/watch?v=3t3gMruo26I

Относительно оснований для отмены постановления о привлечении к административной ответственности, то это темя для отдельной статьи, которую я, надеюсь, в ближайшее время напишу.

Арбитражный суд должен рассмотреть заявление об оспаривании решения административного органа в двухмесячный срок со дня поступления заявления. При этом арбитражный суд не связан доводами заявления об оспаривании, и проверяет правильность принятого постановления в полном объеме.

Рассмотрев заявление об оспаривании решения административного органа, арбитражный суд должен принять решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части, либо об изменении решения, если установит, что решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий.

Если принятое арбитражным судом решение вас не устраивает вы также можете его обжаловать, правда не всегда. Об обжаловании таких решений арбитражного суда я также постараюсь рассказать в ближайшее время.

С наилучшими пожеланиями, Адвокат, к.ю.н. Мугин Александр С.

Источник: http://www.advokat-mugin.ru/administrativnaya-otvetstvennost-yuridicheskix-lic-obzhalovanie-postanovlenij-v-arbitrazhnom-sude/

Обжалование постановления об административном правонарушении: порядок действий

Любой гражданин, привлеченный к административной ответственности может обжаловать постановление, согласно 30 главы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. В этой публикации мы подробно разберем порядок обжалования постановления об административном правонарушении.

Что представляет собой постановление об административном нарушении?

В действующем в РФ законодательстве четко регламентируется процесс вынесения решений по результатам рассмотрения дел о правонарушениях.

Так, постановление об административном правонарушении (КоАП РФ) может быть вынесено должностным лицом или органом, которое управомочено на то в соответствии с законом.

Примером таковых могут быть налоговые инспекторы, сотрудники ГИБДД, органы исполнительного комитета и другие лица, которые занимаются объектом правонарушения.

В том случае, если в процессе выясняется то, что за осуществленное деяние полагается не административное наказание, а уголовное, дело должно быть передано в органы, уполномоченные по уголовным делам (например, в прокуратуру).

Постановление об административном правонарушении — административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства.

В этом документе должны быть указаны:

• дата, место составления
• должность, орган, фамилия, имя, отчество лица, составлявшего протокол
• данные о личности правонарушителя (фамилия, имя, отчество, год, дата и месяц рождения, место рождения, место жительства и работы)
• место, время и фабула административного правонарушения
• указание правовой нормы, которая нарушена и которой предусмотрена административная ответственность
• фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются
• объяснение лица. совершившего правонарушение
• иные сведения. необходимые для разрешения дела

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Кто может подать жалобу?

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1. То есть право обжалования постановления имеют следующие участники производства:

• лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
• потерпевший
• законные представители физического лица
• законные представители юридического лица
• защитник и представитель
• Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано, в зависимости от того, кем вынесено постановление, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд или в вышестоящий суд.

Образец жалобы

Вы можете скачать образец жалобы на постановление об административном правонарушении:

 Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

Сроки обжалования постановления

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях –  в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Уважительными причинами являются:

• болезнь нарушителя;
• тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
• пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
• форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Для того, чтобы не ошибиться в расчёте периода для подачи жалобы, важно учитывать, что, когда последний день для обжалования выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на следующий за ним рабочий день.

Порядок обжалования постановления об АП

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении предусматривает, что оспорено может быть решение, оформленное:

• судьей — в вышестоящий судебный орган;
• коллегиальным органом — в суд районного уровня по месту нахождения этого коллегиального органа;
• должностным лицом — компетентному лицу или в соответствующий орган, имеющий более высокое административное положение, или в районный суд. Например, обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД, оформленного сотрудником этого органа, направляется начальнику ГИБДД или заместителю руководителя;
• другим органом, образованным с учетом положений законов субъектов РФ, — в районный суд (п. 1 ст. 30.1 закона № 195-ФЗ).

Алгоритм действий

Шаг первый —  установить административный орган или лицо, которым должна быть адресована жалоба для рассмотрения в соответствии с компетенцией, определенной законом.

Согласно статьи 30.2 КоАП РФ, жалобу, по выбору заявителя, уполномочены рассматривать:

• вышестоящее должностное лицо (руководитель органа, сотрудник которого вынес постановление);
• районный суд по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным должностными лицами административных органов, административными комиссиями, мировыми судьями);
• вышестоящий суд, по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным судами общей юрисдикции).

Шаг второй — составьте мотивированную и обоснованную жалобу.

Текст жалобы должен включать в себя:

• наименование органа, должностного лица или суда, уполномоченного рассматривать жалобу
• данные подателя жалобы
• данные о потерпевших
• сведения о представителе (защитнике), если таковые участвуют в деле
• название органа (суда), вынесшего постановление
• цитирование заключительной части постановления (о назначении вида и размера административного наказания или прекращении производства по делу)
• обстоятельства, по которым решение считаете неправильным или незаконным
• указание норм закона, обосновывающих требования жалобы
• само требование (отмена, изменение постановления, прекращение производства по делу)
• перечень прилагаемых к жалобе документов
• дата и подпись

Также важно приобщить к делу документы, на которые ссылается заявитель: фотографии, записи видеорегистратора, показания очевидцев (если на них основаны ваши доводы).

Шаг третий — подайте жалобу для её рассмотрения

На усмотрение заявителя, Кодекс позволяет направить (подать) жалобу непосредственно в орган (должностному лицу), который уполномочен рассматривать обжалуемое постановление или через орган (должностное лицо), вынесшие постановление по делу об АПН. В последнем случае, в срок, не превышающий трех суток со дня поступления жалобы, орган вынесший первичное решение, направляет её по месту рассмотрения со всеми материалами дела.

Жалоба подается лично или через представителя (защитника), действующего на основании доверенности (адвокатского ордера) либо отправляется по почте заказанным письмом с уведомлением о вручении и описью почтового вложения. Если жалоба направлена по почте, то датой её подачи будет считаться дата, указанная на оттиске почтового штампа.

Наглядно процедура подачи жалобы показана на схеме:

Особенности подачи обращения в органы МВД

Гражданин может обратиться:

1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Тверской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

• копию постановления;
• свой паспорт;
• жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
• по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их.

В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином.

Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обжалование через суд

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

• должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд
• мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в  отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок.

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

• 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;
• 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Какие указывать обоснования подачи жалобы?

При обосновании жалобы на постановление об административном правонарушении можно ссылаться на следующие законодательные акты:

Статья 2.9. – малозначительность инцидента.

Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда.

В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.

Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:

• состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
• гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
• вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
• нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Наиболее распространенными причинами для отмены или изменения постановлений с учетом имеющейся судебной практики являются:

• неверное определение значимых для разрешения дела обстоятельств (решение АС Волгоградской области от 21.09.2015 по делу № А12-26190/2015);

Источник: https://sposob-zarabotat.ru/obzhalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii-poryadok-deystviy/