Образец протокола по неконкурентной закупке не размещаемой в еис

Как разместить протокол закупочной комиссии по 223-ФЗ в ЕИС? Образец документа и ответственность за нарушение сроков публикации

Правовое регулирование закупок товаров, работ и услуг осуществляется на основании Конституции РФ, ГК РФ, Закона от 18.07.2011 №223-ФЗ, а также других нормативных актов и Положения о закупке (п. 1 ст. 2 №223-ФЗ).

Формирование закупочного протокола в соответствии с Законом №223-ФЗ

Положение создается для регулирования закупочной деятельности заказчика, в нем указываются требования и порядок осуществления всех этапов закупки. В ходе осуществления конкурентной закупки формируются протоколы в соответствии со ст. 3.2 Закона №223-ФЗ.

Что такое закупочный протокол, и кто его создает

Для определения среди участников исполнителя заказчик создает закупочную комиссию (п. 8 ст. 3.2 №223-ФЗ). Для этого руководителем организации, являющейся инициатором проведения закупки, издается соответствующий приказ о создании комиссии. Такое решение в обязательном порядке должно сопровождаться созданием Положения о закупочной комиссии.

В приказе и Положении утверждается состав комиссии с указанием ее председателя и его заместителя. Каждый участник знакомится с документом под роспись.

Все решения, которые принимают члены комиссии в ходе проведения закупочных мероприятий, документально фиксируются. Информация вносится в специальные протоколы. Протокол создается комиссией независимо от вида закупки (конкурс, аукцион и т. д).

Если проводится неконкурентная закупка, то заказчик может создать протокол о ее проведении у единственного поставщика.

Законодательство не устанавливает обязательных требований к такому документу, заказчик может самостоятельно прописать требования в Положении.

В каких случаях составляется

Протоколы делятся на два типа:

• по результатам этапа;
• по итогам процедуры.

Составляются они при всех видах закупок, включая даже те случаи, если не поступило ни одной заявки от участников. Создается документ в соответствии с нормами, указанными в п. 13 и п. 14 ст. 3.2 №223-ФЗ.

Так, в протоколе, созданном по завершении этапа процедуры, должны быть указаны следующие сведения:

• дата подписания документа;
• число полученных на участие заявок, а также дата и время регистрации каждой из них;
• результат рассмотрения зарегистрированных предложений;
• количество отказов по заявкам с указанием причин;
• оценка полученных заявок и вынесение решения об их соответствии установленным Положением о закупке требованиям;
• если процедура закупки не состоялась, причины, по которым это произошло;
• другая информация, если этого требует положение о закупке.

По окончании процедуры создается итоговый протокол, в котором указывается такая информация:

• дата заключения;
• общее количество заявок, дата и время получения каждой из них;
• указание номеров заявок в порядке убывания в зависимости от степени выгодности предложения (при наличии двух заявок с одинаковыми условиями первой будет та, которая поступила раньше);
• результаты проведения анализа полученных предложений с указанием информации об отклоненных заявках;
• окончательные выводы комиссии с указанием итогового решения по закупке.

Кроме вышеперечисленных сведений, в Положении о закупке может быть указан заказчиком и более широкий перечень сведений, которые необходимо отобразить в документе. Так, допускается наличие такой информации:

• способ проведения закупки;
• информация об организаторе (заказчике) процедуры;
• начальная (максимальная) стоимость договора;
• объем товаров, работ и услуг, подлежащих исполнению;
• сроки исполнения.

Все документы, которые были составлены в процессе проведения процедуры (протоколы, заявки участников и их предложения и прочие), должны храниться в организации не менее трех лет с даты принятия решения (п. 12 ст. 3.2 закона №223-ФЗ).

Размещение в Единой информационной системе (ЕИС)

В соответствии с п. 5 ст.4 Закона №223-ФЗ все протоколы, которые были созданы в процессе проведения закупки товаров, работ или услуг, должны быть размещены в Единой информационной системе. Порядок размещения информации установлен Постановлением правительства РФ от 10.09.2012 №908.

Порядок и сроки публикации

Чтобы разместить в ЕИС информацию, представитель заказчика в закрытой части портала выбирает необходимую форму протокола на основании требований Положения о закупке. Также документ может быть прикреплен в виде скана.

Для формирования протокола потребуется выполнить следующие действия:

1. Войти в личный кабинет, выбрать интересующую закупку и перейти на режим работы комиссии, нажав на соответствующее поле “Перевод на этап работы комиссии”.
2. Для составления протокола в меню следует выбрать опцию: “Сведения о закупке”.
3. Из предложенных вкладок меню выбрать”Протоколы” и нажать кнопку “Создать протокол”.
4. Выбрать тип создаваемого протокола.
5. В открывшемся окне заполнить поля (место и время проведения, сведения о комиссии, дополнительную информацию) и нажать кнопку “Далее”.
6. В открывшейся вкладке “Список заявок” добавить заявки участников, указав дату получения и цену, и нажать кнопку “Далее”.
7. В окне “Сведения о заявке” указать более детальную информацию о предложении участника и нажать кнопку “Завершить”. Сведения отобразятся в “Списке заявок”.
8. Прикрепить документы в электронной форме. Для этого нужно нажать на “Обзор” и кнопку “Прикрепить”.
9. Чтобы завершить работу с протоколом, следует нажать “Завершить формирование сведений”. После этого созданный протокол можно редактировать, опубликовать или удалить.
10. Для публикации необходимо выбрать опцию “Опубликовать” и подтвердить это действие в открывшемся окне.

Документ считается опубликованным после того, как он был размещен в общедоступной части официального портала в виде созданного протокола и его графической копии.

Протоколы, составленные закупочной комиссией в ходе процедуры, подлежат размещению заказчиком на портале ЕИС в течение 3-х дней с момента их подписания (п. 12 ст. 4 №223-ФЗ).

Если в этот срок возникли какие-либо технические проблемы, из-за которых отсутствовал доступ к сайту, то заказчик размещает протокол на сайте своей организации.

В течение 1 дня с момента устранения неполадок на портале ЕИС заказчик должен разместить протокол в системе, что не будет считаться нарушением порядка (п. 13 ст. 4 №223-ФЗ).

Ответственность за нарушение порядка и сроков публикации

За нарушение порядка проведения закупок предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 7.30 КоАП РФ. Так, за нарушение сроков размещения информации в ЕИС последует такое наказание:

• если установленные законодательством сроки нарушены не более, чем на 2 дня, должностным лицам выписывается штраф в размере 5 000 руб., а юридическим лицам – 15 000 руб.;
• если сведения не были опубликованы спустя 2 дня и более после установленного срока, то в этом случае для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 30 000 руб., а для юридических лиц – 100 000 руб.

Если закупка производится у единственного поставщика, или проводится запрос котировок, то за нарушение сроков размещения информации в ЕИС предусматривается другая ответственность:

• если просрочка не более 1 дня – штраф для должностного лица 3 000 руб., а для юридического лица 10 000 руб.;
• если более 1 дня – 15 000 руб. и 50 000 соответственно.

За нарушение требований и порядка публикации сведений о закупке должностным лицам назначается штраф 15 000 руб, а юридическим лицам – 50 000 руб. За отсутствие публикации в системе ЕИС накладывается штраф в размере 50 000 руб. для должностного лица и 500 000 руб. для юридического.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/223/protokol-komissii.html

Как разместить протокол закупочной комиссии в ЕИС по 223-ФЗ? Срок публикации, образец документа, ответственность за нарушение

В ходе конкурентной процедуры заказчик должен подготовить и опубликовать в ЕИС официальные протоколы. Протоколы закупочной комиссии необходимо готовить как при бумажной форме закупок, так и электронной. Такие документы формируются по результатам запроса котировок и предложений, аукциона и конкурса.

Понятие и случаи подготовки протокола закупочной комиссии

Протокол рассмотрения заявок по 223-ФЗ – это официальный документ, который формирует и утверждает комиссия по закупкам, созданная на базе заказчика по результатам отдельного этапа закупки или по итогам торгов в целом.

Разделяют несколько протоколов проведения итогов закупки:

1. По результатам завершения отдельного этапа закупки.
2. По результатам всей закупочной процедуры.

Перечень протоколов в конечном итоге будет зависеть от способа закупки. При аукционе готовятся протоколы рассмотрения первой и второй частей заявок, проведения аукциона.

При конкурсе или запросе предложений заказчику нужно составить протокол открытия доступа, рассмотрения заявок, оценки заявок, проведения переторжки и подведения итогов.

При запросе цен или котировок формируются протоколы открытия доступа, рассмотрения заявок, проведения переторжки, подведения итогов.

За подготовку протоколов по 223-ФЗ отвечает закупочная комиссия. В них отражается решение закупочной комиссии о соответствии заявок требованиям закупочной документации и присвоении заявкам значения по каждому критерию оценки заявки.

Для создания закупочной комиссии руководитель заказчика оформляет свое решение о ее составе в виде приказа. Неотъемлемым приложением к Приказу выступает Положение о закупочной комиссии.

Такое Положение наделяет закупочную комиссию определенными полномочиями и функционалом, в том числе по формированию протоколов с учетом требований законодательства.

Документы для рассмотрения и оценки заявок, а также подведения итогов закупки нужно подготовить и при признании закупки несостоявшейся, в частности, если на участие в торговой процедуре не поступило ни одной заявки, все заявки были отклонены комиссией, либо поступила одна заявка.

Порядок подготовки протокола по итогам отдельного этапа закупки и итогового протокола по нормам 223-ФЗ регламентируется положениями ч. 13-14 ст. 3.2 223-ФЗ (вступившими в силу с июля 2021 года) и Постановлением Правительства №908 от 2012 года.

протоколов

С июля 2021 года в ФЗ-223 были внесены определенные изменения, которые затронули сроки и содержание протоколов. В протокол по результатам завершения отдельного этапа процедуры закупки требуется включить следующую информацию (с учетом ч. 13 ст. 3.2 223-ФЗ):

1. Реквизиты протокола и дата его оформления.
2. Количество поданных в ходе закупки заявок.
3. Дата и время регистрации заявок.
4. Результаты рассмотрения поданных заявок с указанием причины отклонения заявок.
5. Результаты оценки заявок и итоговое решение комиссии по каждой поступившей заявке (о допуске до участия или отклонении) с указанием конкретной причины удаления заявки (например, нарушение положений закупочной документации или извещения по запросу котировок).
6. Причины признания процедуры закупки несостоявшейся (при необходимости).
7. Прочая информация по Положению о закупке или которую заказчик сочтет нужным включить в протокол.

В итоговом протоколе должна содержаться следующая информация (на основании ч. 14 ст. 3.2 223-ФЗ):

1. Дата подписания протокола.
2. Общее число поданных заявок на участие с указанием даты и времени их регистрации.
3. Номер заявки по порядку (с точки зрения убывания их выгодности для заказчика – обычно заявки ранжируются от минимальной цены до максимальной).
4. Результаты рассмотрения заявок и окончательных предложений с указанием отклоненных заявок и причин отклонения.
5. Результаты оценки запросов участников заказа и окончательных предложений с указанием решения комиссии по заявке или поступившему предложению.
6. Указание на причины признания процедуры несостоявшейся при необходимости.
7. Прочие сведения, если это предусмотрено положениями о закупке.

В протоколе также нужно прописать состав закупочной комиссии. Отдельно следует указать на председателя комиссии и секретаря, их ФИО и должность всех членов комиссии. В документе прописывается объект закупки, который позволяет четко его идентифицировать, а также НМЦК, указанная в извещении.

Ранее в 223-ФЗ содержалось требование об обязательном указании в составе заявки наименования юрлица или ФИО физлица. В настоящий момент данное условие было отменено, и заказчик вправе идентифицировать участников закупки любым удобным способом: например, присваивать им номера в порядке уменьшения выгоды.

В случае если в двух заявках поступили одинаковые условия, то победителем становится участник, который предоставил свои предложения первым.

В итоговом протоколе следует указать участника, с которым предстоит подписать контракт, и существенные условия контракта. Образец протокола комиссии по закупкам можно посмотреть здесь.

В неконкурентных закупках заказчики обязаны подготовить протокол закупки у единственного поставщика. Обязательные требования к данному документу не предъявляются.

Данная форма протокола размещается в ЕИС не позднее, чем через три дня после подписания по ч. 12 ст. 4 223-ФЗ.

Сроки публикации

Сроки публикации протокола в ЕИС зависят от типа этого документа. Протокол по результатам каждого этапа нужно опубликовать не позже трех дней с даты подписания (на основании ч. 12 ст. 4 223-ФЗ).

Итоговый протокол по результатам закупки оформляется не позднее 3 дней с даты подписания по ч. 12 ст. 4 223-ФЗ.

  Если при публикации протокола возникли определенные технические сложности и неполадки, которые сделали невозможным его размещение, то протокол нужно опубликовать в течение дня после устранения неполадок.

После оформления протоколов по итогам закупки они должны храниться в учреждении-заказчике не менее трех лет по ч. 12 ст. 3.2 223-ФЗ.

Порядок размещения в ЕИС

Для размещения в ЕИС протокольной документации заказчику следует войти в личный кабинет и выбрать подходящий шаблон документа из перечня. Заказчик вправе скорректировать бланк, который был предложен ЕИС по нормам Положения о закупке. Итоговый протокол должны подписать все члены закупочной комиссии заказчика.

Протокол размещается в двух форматах: электронном и графическом (отсканированной бумажной версии).

Пользователи имеют возможность работать со справочником шаблонов по протоколам в личном кабинете ЕИС. При переходе в раздел «Шаблоны» нужно выбрать позицию по шаблонам протоколов.

Специалист может воспользоваться существующими шаблонами, введя в строку поиска нужные параметры, либо создать новый со всеми необходимыми для заказчика условиями.

Пользователю нужно прописать наименование документа, способ закупки и тип протокола, а затем сохранить форму. После этого ему станут доступны новые вкладки для дальнейшего ввода информации. После ввода и сохранения данных заказчику будет доступен новый шаблон. В дальнейшем его можно будет копировать, редактировать и удалять.

Ответственность за нарушение порядка и срока публикации

Заказчик обязан разместить протоколы в открытом доступе на официальном сайте госзакупок, даже если закупка не состоялась и не поступило ни одной заявки.

При неразмещении заказчиком протоколов в ЕИС ему грозит административная ответственность по ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП. Для должностных лиц по указанной статье предусмотрено наказание в виде штрафа 30-50 тыс. р. Для юридических лиц санкции составляют 100-300 тыс. р.

Таким образом, завершение всех этапов процедуры выбора поставщика по 223-ФЗ нужно запротоколировать и разместить подготовленные протоколы в ЕИС в открытом доступе. Протоколы готовятся по результатам прохождения отдельного этапа процедуры закупки или по итогам всей закупки.

На размещение протокола у ответственных лиц есть 3 дня после его принятия. Протокол готовит действующая в организации комиссия по закупкам.

За несоблюдение указанного условия о размещении протокола должностное и юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/223/protokol-komissii.html

Что важно знать о несостоявшихся закупках?

Статья актуальна на 25 сентября 2021

Участие в закупке, которую признали несостоявшейся, еще не означает, что вы проиграли. Если вы оказались единственным участником, вы получите контракт по максимальной цене — это плюс. Но есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков и это — минус.

Что такое несостоявшаяся закупка?

Несостоявшаяся, недействительная и отмененная закупка — это разные вещи.

Статус несостоявшаяся закупка означает, что не было конкурентного состязания, торгов между поставщиками. Но по итогам такой закупки заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком.

Недействительными признаются торги,  при проведении которых заказчик нарушил законы (44-ФЗ, 223-ФЗ) или нормы Гражданского кодекса. Если торги признали недействительными после того, как  определен победитель, контракт с ним расторгнут.  

Отменить закупку на любом ее этапе может сам заказчик по своим причинам или по предписанию контролирующего органа.

Например, в 2021 году каждая третья конкурентная закупка по 44-ФЗ была признана несостоявшейся:  

данные мониторинга Минфина за 2021 год

В каких случаях закупки будут признаны несостоявшимися?

1. По 44-ФЗ

Посмотрим, как это работает на трех самых популярных видах конкурентных закупок:

Для конкурса

• Не подано ни одной заявки;
• Все заявки отклонены комиссией;
• Победитель уклонился от подписания, а второй участник отказался заключать контракт (он имеет на это право, санкций не будет);
• В результате предквалификационного все участники не соответствовали требованиям;
• Подана только 1 заявка;
• Только 1 заявка соответствует требованиям документации;
• В результате предквалификационного отбора только 1 участник соответствовал требованиям.

Для аукциона

Для запроса котировок

2. По 223-ФЗ

Все случаи, когда закупку признают несостоявшейся, должны быть предусмотрены и описаны в положении о закупке. Закон не регламентирует действия заказчиков, если закупка не состоялась, а в Гражданском Кодексе понятие «несостоявшаяся закупка» дается только для конкурсов и аукционов и только если в них участвовал один поставщик.

Многие заказчики по 223-ФЗ в качестве примера используют положения 44-ФЗ, но делают условия более гибкими. Поставщикам традиционно надо ориентироваться на положения о закупке заказчиков, Гражданский Кодекс и закон о защите конкуренции.

Если заключать контракт не с кем 

• Если не состоялся первый запрос котировок или конкурс, заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 или 10 дней соотвественно. Если предложений не будет снова, заказчик внесет изменения в план-график и через день может провести повторную закупку указанным выше способом. 
• Если не состоялся повторный конкурс, первый электронный аукцион заказчик проводит запрос предложений. 

Если определился единственный участник, соответствующий требованиям

В этом случае заказчик может заключить контракт с поставщиком, чья заявка соответствует требованиям.

Что делать поставщику?

Если вы оказались единственным участником или только ваша заявка соответствует всем требованиям, то после подведения итогов закупки вам нужно подписать контракт. 

• По максимальной цене, если никто из допущенных участников не подал ценовое предложение во время электронного аукциона. Например, как в этом аукционе. 
• По вашей цене, если вы оказались единственным поставщиком, чья 2-я часть заявки соответствовала требованиям.

Единственный поставщик-победитель обязан подписать контракт в срок, иначе он попадет в реестр недобросовестных поставщиков. Например, как это произошло  в этой закупке.

В закупках по 223-ФЗ действия заказчика определяются его положением о закупках.

Настраивайте поиск, чтобы не пропускать закупки

Постоянно ищите закупки в своей сфере. Тогда вы не пропустите ничего интересного, успеете подготовиться и подать заявку.

Следите за всеми закупками, в которых участвуете

Если подали заявку на участие, следите за тем, что происходит в процедуре. Например, в Контур.Закупках можно добавить закупку в избранное и получить напоминание в мессенджер о подведении ее итогов. Это поможет не пропустить срок подписания контракта. 

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1101-nesostoyavshiesya

Образец протокола по неконкурентной закупке не размещаемой в еис

Правовое регулирование закупок товаров, работ и услуг осуществляется на основании Конституции РФ, ГК РФ, Закона от 18.07.2011 №223-ФЗ, а также других нормативных актов и Положения о закупке ().

Положение создается для регулирования закупочной деятельности заказчика, в нем указываются требования и порядок осуществления всех этапов закупки.

В ходе осуществления конкурентной закупки формируются протоколы в соответствии со .

Для определения среди участников исполнителя заказчик создает закупочную комиссию ().

Для этого руководителем организации, являющейся инициатором проведения закупки, издается соответствующий приказ о создании комиссии. Каждый участник знакомится с документом под роспись.

Если вы хотите узнать, как в 2021 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

1. Москва: .
2. Санкт-Петербург: .

Все решения, которые принимают члены комиссии в ходе проведения , документально фиксируются.

Протокол закупки у единственного поставщика 2021 г

Закажите бесплатную консультациюИ мы поможем вам в решении вашего вопроса

2312komdir

Протокол проведения закупки у единственного поставщика представляет собой документ, который закрепляет решение закупочной комиссии по итогу осуществления закупочной процедуры. Как только закупочная процедура будет проведена, то после этого заказчик должен сформировать и опубликовать в ЕИС протокол осуществления закупки у единственного поставщика.

Данный документ будет являться неким составляющим по подведению результатов проведенной закупки, которая была проведена согласно нормам 223 ФЗ. Этот документ создается для каждого из способов закупок, он может быть составлен в электронном и бумажном виде.

В качестве процедур будут выступать: конкурсы, аукционы, запросы котировок и предложений.

Наш «Центр» оказывает комплексное сопровождение при участии в закупках на всех этапах, подробнее об этом смотрите при переходе Даже в случае, когда на участие в закупке не было подано ни одной заявки, то все равно обязан быть сформирован В обязанности заказчика входит подготовка протокола по обоснованию закупки у единственного поставщика, если это требование указано в Положении о закупке. Чтобы имелась возможность на публикацию

В каких случаях нужно подготовить протокол закупочной комиссии при закупках по нормам 223-ФЗ?

› › › В ходе конкурентной процедуры заказчик должен подготовить и опубликовать в ЕИС официальные протоколы.

Протоколы закупочной комиссии необходимо готовить как при бумажной форме закупок, так и электронной.

Мнение юристаДмитрий ИвановЦентр правовой поддержкиДанная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

1. Москва: .
2. Санкт-Петербург: .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно! Разделяют несколько протоколов проведения итогов закупки:

• По результатам завершения отдельного этапа закупки.
• По результатам всей закупочной процедуры.

Перечень в конечном итоге будет зависеть от способа закупки.

При аукционе готовятся протоколы рассмотрения первой и второй частей заявок, проведения аукциона.

При конкурсе или запросе предложений заказчику нужно составить протокол открытия доступа, рассмотрения заявок, оценки заявок, проведения переторжки и подведения итогов. При запросе цен

Так, допускается наличие такой информации: Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

1. Москва: +7 (499) 110-86-72.
2. Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

1. способ проведения закупки;
2. объем товаров, работ и услуг, подлежащих исполнению;
3. начальная (максимальная) стоимость договора;
4. сроки исполнения.
5. информация об организаторе (заказчике) процедуры;

Все документы, которые были составлены в процессе проведения процедуры (протоколы, заявки участников и их предложения и прочие), должны храниться в организации не менее трех лет с даты принятия решения (п. 12 ст. 3.2 закона №223-ФЗ). В соответствии с п.

5 ст.4 Закона №223-ФЗ все протоколы, которые были созданы в процессе проведения закупки товаров, работ или услуг, должны быть размещены в Единой информационной системе.

(случаи, когда заказчик применяет данный способ отображаются им в Положении о закупке товаров, работ и услуг) «+» — Заказчик вправе заключить договор с единственным источником, с которым у него был положительный опыт сотрудничества в прошлом — Минимальная вероятность срыва закупочной процедуры по причине технических неполадок -Заказчик не осуществляет подготовку технического задания, закупочной документации для осуществления закупочной процедуры -Закупка у единственного источника занимает меньше времени (в данном случае участники не подают заявки) по сравнению с конкурентными способами закупок.

Протокол отмены закупки по 223 фз образец

› Для отмены закупки, как правило, в день принятия такого решения надо разместить информацию об этом в ЕИС.

Основания для отмены до окончания приема заявок ищите в своем положении о закупке, Законом они не регламентированы. Отменить закупку позже можно только вследствие форс-мажора.

Порядок отмены закупки у единственного поставщика регламентируется только вашим положением о закупке. Но если размещали в ЕИС извещение, то информацию об отмене тоже лучше опубликовать. Если вы проводите конкурс, аукцион, запрос котировок либо предложений или иную предусмотренную вашим положением конкурентную закупку, для ее отмены придерживайтесь следующего порядка действий:

Источник: https://gilsov.ru/obrazec-protokola-po-nekonkurentnoj-zakupke-ne-razmeschaemoj-v-eis-50760/

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ

Прямая закупка по 223-ФЗ — это заключение договора с подрядчиком, который выступает единственным исполнителем. То есть, вы выбираете конкретного поставщика без рассмотрения альтернативных предложений от конкурентов.

Совершение подобного контракта позволяет осуществить коммерческую закупку без сложностей и в короткий промежуток времени.

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ имеет свои значительные преимущества, так как:

• если имеется положительный опыт сотрудничества с конкрентным исполнителем, то осуществление покупки у проверенного исполнителя снижает возможные риски нарушения договора
• взаимодействие с прямым поставщиком проходит намного быстрее и проще;
• заказчику не требуется тратить свои ресурсы на поиски подрядчика и заключения с ним контракта.

Однако в таких условиях невозможно обеспечить приемлемые условия для каждой стороны. Например, отсутствует возможность снизить цену, как на аукционе, либо обсудить условия реализации контракта.

Довольно частым событием является возможное злоупотребление от заказчика, поэтому Федеральная антимонопольная служба (ФАС) тщательно следит за заключением договора у единственного поставщика.

Осуществление прямой закупки происходит двумя способами:

• посредством подачи предложения о заключении контракта с одним единственным исполнителем;
• посредством принятия предложения о заключении контракта от конкретного поставщика.

Различия между единственным поставщиком по 223-ФЗ и 44-ФЗ есть.

Так, осуществить закупку у конкретного исполнителя соответствии со статьей 93 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года невозможно, если она не указана в установленном законом перечне.

Случаи прямой закупки, ее заключение и исполнение у единственного поставщика по 223-ФЗ устанавливаются Положением о закупке, которое разрабатывается самостоятельно организацией. Правовая основа предусмотрена второй статьей Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Требования

Договор с единственным поставщиком по 223-ФЗ отличается от заключения контракта с конкретным исполнителем по 44-ФЗ. Второй имеет более строгие правила, регулирующие:

• правила работы для участников на всех этапах сделки;
• параметры выбора победителя торгов;
• штрафные санкции за нарушение порядка.

Первый вариант подходит для более компаний, уже имеющих подобный опыт, так как:

• законом 223-ФЗ регулируются только общие принципы закупок;
• компания должна самостоятельно разработать требования к членам торов;
• основной документ — Положение о закупке.

В соответствии со статей 3 223-ФЗ Положение о закупке регулирует подготовку и осуществление условий договора с исполнителем, а также устанавливает определенный перечень случаев, когда возможно проведение торгов.

То есть, в отличии от совершения сделки по 44-ФЗ, не существует прописанных ситуаций, при которых заказчик заключает контракт с поставщиком.

Компания может взять за основу перечень случаев по 44-ФЗ и включить в него собственные предложения, в которых не требуется выбор исполнителя на конкурсной основе, так как это, например, экономически не выгодно.

До какой суммы заключается прямой договор по 223-ФЗ, а также его условия, используемые в практических ситуациях:

• осуществление закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ свыше 100 тысяч рублей, или 500 тысяч рублей, если выручка за отчетный период свыше 5 млрд. рублей (ч. 15 ст. 4 223-ФЗ);
• приобретение товаров либо услуг у естественных монополий, которые имеет большой объем необходимого товара;
• покупка художественных творений у законного правообладателя;
• аренда нежилых помещений;
• приобретаются образовательные услуги, повышающие квалификацию;
• необходимо оформление договора для открытия расчетного счета в банке или получение гарантии;
• приобретаются средства для предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Возможны следующие критерии, подталкивающие к выбору конкретного поставщика:

• наличие изначально установленной цены, значение которой ниже определенного;
• если товары срочно необходимы для деятельности организации;
• в зависимости от сроков, в течение которых заказчик желает выполнить контракт;
• обязательства перед третьими лицами;
• из-за прерванной сделки;
• если ограничено число участников.

Протокол закупки

Протокол закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ — это документ, содержащий решение по результатам закупки. Порядок его составления и рассмотрения предусмотрен ч.13-14 ст. 3.2 223-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 908 от 10 сентября 2012 года.

Каких-то специальных требований к содержимому протокола нет. Все важные моменты указываются в собственном Положении о закупке организации.

Составленный протокол заказчик должен разместить и опубликовать в ЕИС в течение трех дней с момента подписания в соответствии с ч. 12 ст. 4 223-ФЗ.

Составленный документ по результатам должен содержать:

• реквизиты, в том числе дату подписания;
• количество заявок, которые были подданы на закупку, с указанием времени;
• результаты по рассмотренным заявкам;
• указание причин, по которым были отклонены те или иные заявки;
• итоговое решение комиссии по закупкам о каждой рассмотренной заявке;
• если процедура не совершилась, то указать причины этого исхода;
• другие элементы, указанные в Положении.

Итоговый протокол также должен быть представлен после подписания. На это дается три дня. Если возникли технические неполадки, то их необходимо устранить в течение суток опубликовать документ.

В итоговом документе должны быть отражены:

• дата подписания протокола;
• суммарное число заявок, которые были поданы;
• указание заявок в убывающей последовательности, в зависимости от степени выгодности;
• результат оценки каждой заявки;
• причины несостоявшейся процедуры;
• прочие сведения, согласно Положению компании.

Образец протокола закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ

Инструкция по закупке

Первым делом необходимо подтвердить обоснованность закупки у конкретного поставщика. Комиссия по закупкам должна понять, что выбор подрядчика на конкурсной основе не целесообразно для вашей компании.

Подтвердить, что необходим единственный поставщик по 223-ФЗ можно, предоставив следующие документы:

• документы учредителей, подтверждающие их права;
• важные лицензии, допуски в членство СРО;
• анализ цен, подтверждающий выгодное предложение конкретного исполнителя;
• условия договора и его цена.

После прохождения предварительного этапа можно перейти к основному. Для этого необходимо совершить несколько шагов.

1. Разместить всю необходимую документацию в ЕИС.

Пакет сведений включает:

• проект контракта;
• документы по закупке;
• подписанный протокол.

Согласно ч. 5 ст. 4 223-ФЗ составление извещения не требуется.

2. Заключить контракт с выбранным единственным поставщиком в сроки, указанные в Положении о закупке.

3. Сообщить о совершенной сделке в реестр для внесения важной информации. Это необходимо сделать в течение трех дней с момента подписания договора.

Источник: https://tendr.guru/223fz/zakupka-u-edinstvennogo-postavshhika-po-223-fz

Протокол закупки у единственного поставщика 2021 г

• О нас
  • Наши сертификаты и партнеры
  • Структура и отделы
  • Пресса о нас
  • Вакансии
  • Партнерам
• Услуги
  • Тендеры и госзакупки
  • Юридические услуги
  • Бухгалтерские услуги
  • Кредитование бизнеса
  • Реклама и продвижение
  • Допуски СРО
  • Сертификаты ISO
  • Лицензии для бизнеса
  • Обучение и курсы
  • Программы для бизнеса
    • Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
    • Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
    • Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
    • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
    • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
    • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
    • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
    • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
    • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
    • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
    • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
    • ОФД СБИС – оператор фискальных данных
    • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
    • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
    • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
    • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
    • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
    • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
    • Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
    • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
    • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
    • Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
    • Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
    • Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
    • Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
    • Отчет. ру – СКБ Контур
    • Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
    • Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
    • Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
    • Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
    • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
    • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
    • Контур. Пульс – СКБ Контур
    • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
    • Фокус API – СКБ Контур
    • Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
    • Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
    • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
    • Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
    • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
• Тендеры с авансом
• Прямые контракты
• Субподряды без тендера
• Господдержка
  • Закупки у СМП по 44 ФЗ
  • Закупки у МСП по 223 ФЗ
  • База контрактов с льготами МСП
• Отзывы
  • Наши победы и успешно заключенные контракты
  • ТОП лучших сделок
• Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Протокол проведения закупки у единственного поставщика
2. Размещение закупок у единственного поставщика
3. Способ закупки единственный поставщик
4. Образец протокола закупок у единственного поставщика
5.

-инструкция закупки у единственного поставщика
Протокол проведения закупки у единственного поставщика представляет собой документ, который закрепляет решение закупочной комиссии по итогу осуществления закупочной процедуры.

Как только закупочная процедура будет проведена, то после этого заказчик должен сформировать и опубликовать в ЕИС протокол осуществления закупки у единственного поставщика. Данный документ будет являться неким составляющим по подведению результатов проведенной закупки, которая была проведена согласно нормам 223 ФЗ.

Этот документ создается для каждого из способов закупок, он может быть составлен в электронном и бумажном виде. В качестве процедур будут выступать: конкурсы, аукционы, запросы котировок и предложений. Наш “Центр” оказывает комплексное сопровождение при участии в закупках на всех этапах, подробнее об этом смотрите при переходе по этой ссылке.

В обязанности заказчика входит подготовка протокола по обоснованию закупки у единственного поставщика, если это требование указано в Положении о закупке. Общий порядок по их формированию должен соответствовать ч 13-14 ст 3.2 223 ФЗ, а также ПП России под номером 908.

2. Размещение закупок у единственного поставщика

Чтобы имелась возможность на публикацию в ЕИС протоколов, которые были подготовлены при процедуре закупок или же итоговые протоколы, то для этого потребуется войти в личный кабинет и выбрать нужный документ.

Заказчик будет иметь возможность исправить форму бланка, который был предложен ЕИС, согласно с нормами Положения о закупке. Итоговый вариант протокола должен содержать подписи всех членов комиссии.

Только после совершения данного действия можно будет опубликовать два вида протокола: он размещается в электронном виде и в графическом виде. Данные правила относятся протокольной документации.

Новые правила могут быть применимы к документам, которые составляются при закупках и по результатам регистров.   Нужна помощь при участии в тендерах и аукционах по 44 ФЗ?

        Оставьте заявку у нас на сайте и мы окажем комплексное сопровождение при участии в торгах!

Обратиться за бесплатной помощьюЕдинственным поставщиком является лицо, с которым происходит заключение контракта заказчиком без осуществления конкурентных процедур закупок.

Способ закупки у единственного поставщика включает в себя ряд действий:

• Заказчик может предложить поставщику заключить договор на поставку ТРУ;
• Также заказчик может получить предложение по заключению контракта от подрядчика.

Во всех вышеуказанных ситуациях заказчик может осуществлять закупку у единственного поставщика. Прежде чем приступать к действию по заключению договора с поставщиком, в начале потребуется исследовать рынок поставки ТРУ для будущего избежания нарушения расходования лишних денежных средств. Все дело в том, что предложение единственного поставщика может быть единственным на рынке или же может оказаться наименее предпочтительным по сравнению с предложением другого поставщика. Заказчик может не пояснять подрядчикам осуществление закупочного процесса организации. Но для того, чтобы избежать подачи жалобы в ФАС рекомендуется отвечать на вопросы поставщика, и при необходимости уточнять обстоятельства закупки у единственного поставщика. Заказчик имеет возможность не производить размещение в ЕИС в системе на ООС сведения о проведенной закупке ТРУ, общая сумма которых не будет составлять больше 100 тыс руб. При ситуациях, когда итоговая выручка заказчика за отчетный год будет больше 5 млрд руб, то заказчик может не публиковать на ЕИС информацию о закупке ТРУ, совокупная сумма которых не больше 500 тыс руб. Все дело в том, что такие закупки будут расцениваться как мелкие и надобность в осуществлении конкурентных процедур отпадает. Заказчик имеет возможность самостоятельно устанавливать границы закупки у единственного поставщика, при этом заказчик осуществляет это лично в положении о закупке согласно ст 2.

Прямые закупки, которые осуществляются у поставщика до 100/500 тыс руб, то при этом заказчик может не вносить в план закупок эти данные. Но они могут отображаться в отчете, который формируется каждый месяц, а также в полугодовом отчете, который подготавливается для Росстата.

4. Образец протокола закупок у единственного поставщика

5. -инструкция закупки у единственного поставщика

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/protokol-zakupki-u-edinstvennogo-postavshchika/