Паспорт отхода 2021 образец

Разработка паспортов опасных отходов в 2021 году

В результате деятельности любой организации в качестве побочного продукта образуются отходы. Если они принадлежат к первому-четвертому классу опасности, то потребуют проведения паспортизации. Этот процесс позволяет разделить отходы в соответствии с категорией опасности, а также оценить степень их влияния на природу и человека.

Классификация отходов

В соответствии с классификационным каталогом (ФККО), все отходы в зависимости от их воздействия делят на 5 классов опасности:

• Первый – чрезвычайно опасный. В состав входят вещества, представляющие серьезный вред для природы и человека, так как приводят к необратимым изменениям.
• Второй – высоко опасные. Сильно нарушают природные процессы, восстановление занимает более 30 лет.
• Третий – умеренно опасные. Экосистема восстанавливается через 10 лет.
• Четвертый – малоопасные. Наносят минимальный вред природе и здоровью человека. Природный баланс возвращается в норму уже через 3 года.
• Пятый. Не представляют опасности для людей и окружающей среды, так как не разрушают экосистему. Не требуют разработки паспорта.

Класс токсичности определяют расчетным или экспериментальным путем.

Какая информация содержится в паспорте?

Паспорт содержит:

• сведения о предприятии: полное и сокращенное название (для ИП – паспортные данные), реквизиты, адрес, контакты;
• информацию об отходах: наименование, класс опасности,код по ФККО, физические и химические характеристики, токсичность, пожароопасность, технологии, приводящие к образованию;
• рекомендации по безопасному обращению (хранению и транспортировке) с отходами.

Документ составляют и согласовывают в Росприроднадзоре. Он действует на протяжении всего периода существования предприятия. Переоформить документ придется при изменении состава отходов либо при внесении исправлений в ФККО.

Зачем нужен паспорт?

Оформить паспорт отходов необходимо, чтобы:

• предупредить штрафные санкции;
• установить ставку за негативное действие на природу;
• определить объективную оплату за вывоз мусора;
• разработать мероприятия, обеспечивающие эффективную утилизацию и предотвращающие загрязнения окружающей среды.

Кому необходим паспорт?

В 2021 году пройти паспортизацию должны все предприятия, у которых есть собственные места для хранения отходов I-IV классов (в том числе мусорные контейнеры и урны). От подобной процедуры освобождены арендаторы в больших бизнес-центрах, отходы которых собирает арендодатель, и организации, побочные продукты которых относятся к пятому классу опасности.

Во всех остальных случаях при отсутствии паспорта предусмотрены штрафные санкции: для должностных лиц – 10-30 тысяч рублей, а для юридических – 100-250 тысяч.

Алгоритм паспортизации

Законодательство предусматривает несколько механизмов разработки паспортов в 2021 году, что зависит от определенных факторов.

Для отходов, включенных в ФККО-2014, паспортизация включает следующие этапы:

1. подготовка материалов, подтверждающих класс опасности;
2. регистрация отходов на портале по паспортизации;
3. подача документации в Росприроднадзор (в течение 5 дней после регистрации);
4. получение уведомления о согласовании;
5. сдача паспорта в Росприроднадзор.

Для отходов, не включенных в ФККО-2014, алгоритм паспортизации немного отличается: после получения уведомления о согласовании необходимо рассчитать класс опасности и только после этого относить паспорт в Росприроднадзор. В противном случае предприятию грозит штраф.

Для обоснования класса опасности понадобятся:

• акт отбора проб, протокол химического анализа, аттестат аккредитации химлаборатории, проводившей исследования – если состав отходов определяется по результатам химанализа;
• копии выдержек из справочников и производственных методик, ГОСТ, ТУ – если обоснование проводится в соответствии с общеизвестными источниками.

По состоянию на 2021 год для получения паспорта предприятию придется оббегать множество инстанций и подписать огромную стопку бумажек.К тому же существует много причин, по которым государственный орган может возвратить материалы для доработки либо вовсе отказать в согласовании класса опасности. Ошибка при определении класса отходов может привести к штрафным санкциям.

Если вы хотите избежать штрафов и гарантированно пройти паспортизацию, но не желаете тратить время и нервы на бумажно-бюрократические хлопоты и беготню по разным инстанциям, обратитесь к специалистам ЭкоЭксперт https://www.экоизыскания.рф/.

Мы избавим вас от хлопот и выполним все необходимые процедуры для получения паспорта:

• составим полный перечень побочных продуктов, требующих паспортизации;
• подберем оптимальные методики, чтобы уточнить состав отходов;
• проведем химический анализ;
• оценим опасность отходов и установим их категорию в соответствии с ФККО либо расчетным путем;
• подготовим материалы для согласования (все необходимые расчеты, использованные методики, свидетельство о прохождении аккредитации);
• заполним заявку с точным указанием всей информации;
• передадим паспорт в Росприроднадзор;
• зарегистрируем уведомления.

Мы пройдем за вас все этапы паспортизации, в точности соблюдая формальности, и предоставим вам полностью готовый результат в кратчайшие сроки.

Наши специалисты отлично изучили все «подводные камни» законодательства и требования контролирующих органов, знают, как правильно подготовить документацию без малейших ошибок.

Мы имеем аккредитованную лабораторию и все требуемые разрешения для определения класса опасности.

Источник: https://news.kmvcity.ru/2021/12/23/razrabotka-pasportov-opasnih-othodov-v-2021-godu/54256

Паспорт отходов: на какие отходы делается, можно ли сделать самостоятельно, перечень документов и образец

Современное законодательство об охране окружающей среды требует оформлять паспорт отходов для мусора, имеющего в своем составе опасные вещества. Он позволяет осуществлять транспортировку, утилизацию, переработку и иные манипуляции с таким утилем.

Знаете ли Вы, что такое Паспорт отходов?

Разработка любого паспорта отхода ведется по плану и в соответствии с прописанным в законе алгоритмом. Это позволяет добиться единообразия паспортизации на территории России. Наличие единого бланка делает действия с таким мусором максимально безопасными, позволяет оперативно подобрать подходящую для него форму утилизации.

Что такое паспорт отходов?

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 года за номером 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности», вступившее в силу в начале августа 2014 года, описывает, каким должен быть единый паспорт отхода. Оно предписывает оставлять его на основе единого госкадастра, в котором описывается, к какому конкретному классу опасности для окружающей среды принадлежит тот или иной мусор, который вывозится на свалку.

Для каждого вида мусора оформляются отдельные санитарные паспорта на производственные отходы. Цена оформления зависит от количества производственных остатков на предприятии и количества вида отходов, установленных действующим классификатором.

Паспортизация позволяет выполнять установленные Росприроднадзором правила и предписания по утилизации опасного для окружающей среды утиля и производственного брака, упрощает сортировку остатков производственной, сервисной и бытовой деятельности человека.

Сопроводительный паспорт, который требуется для перевозки отходов, оформляется по официальной классификации ФККО на едином бланке.

Если используемое сырье не обнаружено в действующем классификаторе, то для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности нужно написать обращение в Росприроднадзор, в котором разрабатывается по специальному модулю паспортизации, соответствующий классу опасности отходов. В модуль входят:

• подробный список используемых отходов, для которых требуется паспортизация;
• указываются методы необходимых исследований, без которых нельзя оформить паспорт;
• проводится сбор образцов отходов;
• организуется их исследование в оборудованных лабораториях;
• проводится согласование составленного паспорта в Росприроднадзоре.

Согласование является обязательным для любого вида паспорта.

Правовая основа для разработки паспорта отходов

Любая форма паспорта промышленных и бытовых отходов, относящихся к опасным, составляется с учетом действующих законодательных актов: ФЗ № 89 и правительственного постановления № 712 от 16 августа 2013 года «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности».

Эти законы не распространяют паспортизацию на отходы следующих видов:

• радиоактивные;
• медицинские;
• биологические;
• разрушающие озоновый слой;
• выбросы вредных веществ в атмосферу;
• сбросы загрязнений в водные объекты.

На эти остатки предусмотрены особые бланки для утилизации, которые находятся в ведомстве федеральной службы по надзору в сфере экологической безопасности.

Паспорт опасных отходов 1-4 классов: процедура оформления и образец (скачать)

Оформляя паспорт для отходов 1-4 класса опасности, компании и предприниматели должны соблюдать действующий порядок составления утвержденных бумаг.

Он предполагает использование федерального классификатора, утвержденного приказом Минприроды России, в котором определены критерии отнесения утиля к классам 1-4 опасности различных остатков производственной и бытовой деятельности. Само оформление должно проходить в несколько этапов:

1. Проводится анализ материала и состава утиля.
2. Присваивается класс опасности на основании действующего классификатора и критериев классификации. Если их нет в действующем ФККО, то на основании правительственного 712 приказа, территориальный орган Росприроднадзора выбирает критерии с помощью специального модуля и расчетов.
3. Паспорт, для которого критерии опасности мусора рассчитываются отдельно, оформляется в особой форме, которая указана в Приложении к постановлению №712.
4. Копия, заверенная нотариально, отправляется в местное ФСНП, которому предприятие подотчетно.
5. Для мусора, не включенного в федеральный каталог, предусмотрено 90 дней для определения класса опасности и включения в ФККО. Срок отведенного периода начинается с момента появления первых отходов на промышленном объекте. Для присвоения класса опасности нужно написать заявление и собрать результаты анализов и исследований, позволяющих судить о характере происхождения и составе такого утиля.
6. После присвоения нужного класса и включения критериев в федеральный классификатор организации, выдается паспорт, оформленный согласно Правилам, указанным в правительственном постановлении № 712.

Сам процесс и разработка ПНООЛР унифицированы. В ходе оформления предполагается использовать в обязательном порядке специальные бланки. В свободной форме разрабатывать паспорт отходов недопустимо. Это является нарушением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Установленная правительственным Постановлением № 712 форма действительна для паспортизации всех видов отходов 1-4 класса опасности. Другую форму паспорта можно использовать только для мусора 5 класса опасности, который, по существу, является безопасным.

Советуем почитать:  Рекультивация полигона ТБО: этапы и особенностиБланк паспорта отходов 1-4 класса опасности

Скачать | Распечатать

Кто должен делать документ?

Вопрос о том, кому обязательно нужен паспорт отходов подробно рассматривает ФЗ №89 постановление №712. Согласно этим нормативным актам, оформлять паспорт единого образца на отходы 1-4 класса опасности должны все юридические лица и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, в ходе деятельности которых такой мусор образуется.

Срок действия

Если паспорта на отходы сразу оформляются по действующему классификатору, то заполненный и согласованный бланк выдаются в бессрочное пользование. В том случае, если ФККО не содержит информации о таком опасном материале, то паспорт будет действовать на весь период регистрации отходов в классификаторе.

Можно ли оформить паспорт самостоятельно?

Чтобы получить самому паспорт отходов, потребуется потратить много сил и времени на оформление. Такая работа требует глубоких знаний в различных областях права, экологии и химии.

Самостоятельно получить информацию о компонентном составе отходов 1-4 класса опасности невозможно. Следует доверить эту работу лицензированным компаниям, которые точно сделают расчеты и составят паспорт по установленному образцу.

Чтобы сделать самостоятельно паспорт, потребуется провести:

• инвентаризацию мусора на основе действующего классификатора базы данных об отходах;
• количественно-химический анализ с помощью специального оборудования, заключив договор с профильной лабораторией;
• расчет класса опасности на основе полученной информации с помощью установленных официальных критериев и санитарно-гигиенических нормативов;
• сравнение полученных результатов с установленными официальными критериями.

Самостоятельно проводить такую работу могут аналитики, имеющие квалификацию, оборудование и программное обеспечение с базой нормативных актов.

При проведении производственного процесса учет отходов следует доверить лицензированной компании, занимающиеся составлением паспортов для всех видов опасного мусора.

Выбирать нужно те организации, которые имеют разрешительные документы от Росприроднадзора. Это поможет ускорить процесс оформления и избавит от возможной административной ответственности и штрафов.

Такие организации проводят анализы и исследования точно и без ошибок.

Отходы, подлежащие паспортизации по классам опасности

Подготавливать сопроводительный паспорт для перевозки отходов на место их утилизации нужно для большого количества изделий, вышедших из употребления. К ним может принадлежать загрязненная полиэтиленовая тара от пищевых и непищевых жидких и сыпучих продуктов, светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства, батарейки, остатки химических соединений, производственный брак.

Порядок согласования паспортов на отходы в Росприроднадзоре

Санитарные паспорта на опасные отходы согласовывают с Росприроднадзором, подготовив для контролирующей организации пакет бумаг и приложив копии паспорта.

Действующие законы предусматривают возвращение на доработку и исправление допущенных ошибок исследования. На это отводится 25 дней. Большое количество критериев и требований не позволяет исправить самостоятельно ошибки, тогда при повторной подаче территориальный Роспирироднадзор вторично отправляет результаты исследований с копиями паспортов.

Переписка занимает много времени. При обнаружении расхождений и неточностей ведомство присылает уведомления.

При отсутствии ошибок Росприроднадзор не присылает уведомлений. Согласовывают и рассматривают бумаги 5 рабочих дней.

Отходы, на которые получают паспорт, классифицированы в ФККО

Что делать, если отходы не включены в ФККО?

В этом случае определяются критерии для неучтенного кадастром вида отхода. На основании полученных данных оформляется временный паспорт, который будет действовать до включения описания данного мусора в классификатор. Процедура выявления класса опасности по установленным стандартам проводится 90 дней.

При нарушении этого норматива предусмотрены штрафы. При оформлении через специализированные лаборатории заказчикам предлагается упрощенный вариант, по которому используются критерии похожих по составу мусорных остатков.

Перечень необходимой документации для подачи в Росприроднадзор

В местное отделение Росприроднадзора подают:

1. Заявление с просьбой об отнесение утиля к определенному классу опасности.
2. Паспорт каждого вида отхода, содержащий сведения о происхождении, составе, способах накопления, физических параметрах. Заявление заверяют печатью хозяйствующего субъекта.
3. Документально оформленные результаты анализов, копии лицензий лаборатории, проводившей исследование, копии актов сбора проб мусора, проведенных измерений состава и физико-химических свойств.

Если контролирующее ведомство не обнаружит неточностей и расхождений в оформлении, компании выдается разрешение на отнесение к данному классу опасности.

Выполненные работы

Аккредитованные компании выполняют виды работ по паспортизации отходов с помощью современного оборудования. В них работают опытные специалисты, проводящие точные расчеты. Паспорта, оформленные специальными организациями, имеющими разрешения на проведение работ, согласовываются после первой подачи пакета бумаг.

Последствия отсутствия паспорта опасных отходов

При невыполнении предписаний закона юридические лица оштрафуют на 250 тыс. руб., а должностные лица заплатят штраф в сумме 30 тыс. руб. Кроме этого на промышленном или ином объекта приостановят технологический цикл на 90 суток.

Источник: https://bezotxodov.ru/othody/pasport-othodov

Примеры документов для паспортизации отходов

Подробности 78890

В данном материале собраны образцы документов, которые подаются в Росприроднадзор для получения подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности.

Документы составлены в соответствии с письмом МПР РФ от 15.09.2014 г.

№05-12-44/20925 «О направлении разъяснений подтверждению отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов».

Все документы, представленные в этой статье, можно составить с помощью нашей программы для расчета платы за НВОС, использовав функции дополнительного модуля “Паспортизация отходов”.

1. Заявление о подтверждении отнесения вида отхода к конкретному классу опасности

Начальнику Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу
Ивану Ивановичу Иванову

ЗАЯВЛЕНИЕ
о подтверждении отнесения вида отхода к конкретному
классу опасности для окружающей среды

Регистрационный номер № _____________ от «____» ____________ 2014 года

Организация:

просит подтвердить отнесение вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды в соответствии с прилагаемым перечнем отходов.

Генеральный директор
ЗАО “Михайловский сахарник”       _________________ /Шаталин Сергей Викторович/

                                                                                    (подпись)                              (ФИО)

                         М.П.

Телефон: (83140) 54-6-26                                                «____» ____________ 2014 года

2. Исходные сведения об отходе

мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)                                                                                                                                                       

(наименование отхода по исходным сведениям)

Сведения о происхождении:                                                                                                                                                                                                                                                        

(исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология)

Условия образования: чистка и уборка нежилых помещений                                       

(процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий)

Агрегатное состояние и физическая форма:  смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий                                                                                                               

(твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный,
 пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное)

Генеральный директор
ЗАО “Михайловский сахарник”               _________________ /Шаталин Сергей Викторович/

                                                                                                 (подпись)                            (ФИО)

                                                                            М.П.                              «____» ____________ 2014 года

3. Акт отбора проб отхода

А К Т № _____

отбора проб от  «____»_______________ 201__ г.

https://www.youtube.com/watch?v=sAnKARP-iOA

Наименование предприятия (Заказчик): ЗАО “Михайловский сахарник”                           

Комиссией в составе:

1.                                                                                                                                                        

2.                                                                                                                                                        

3.                                                                                                                                                        

Источник: http://www.airsoft-bit.ru/stati-po-ekologii/327-primery-dokumentov-dlya-pasportizatsii-otkhodov

Паспорт отходов — образец, для чего необходим, как оформить

Наш мир задыхается от огромного количества мусора, который никем не сортируется и не перерабатывается. Страдают от этого не только люди, но и животные, деревья, растения. Более того с каждым годом количества мусора увеличивается вдвое, но власти и чиновники не видят угрозы человечеству. Конечно, одно дело, если мусор органический и его легко можно переработать.

Другое дело это опасные отходы. Если брать в расчет мусор, который  может угрожать здоровью человека и целостности природы, то для такого вида отходов требуется паспорт отходов.

Что представляет собой паспорт отходов?

Российское законодательство ввело проект, который требует оформлять паспорт отходов в том случае, если в нем имеются опасные для природы и человека вещества. Таким образом, паспорт отхода позволяет организации перенаправить мусор на утилизацию и переработку.

Оформление паспорта отходов необходимо, чтобы сохранялась безопасность окружающей природы, а также людей. Документ имеет единую форму, действующую на всей территории Российской федерации. Только благодаря документам, опасный мусор может быть утилизирован или переработан.

Правовая основа

Законодательством РФ было принято решение по защите окружающей среды. Поэтому каждый год возобновляются, внедряются и издаются новые законы и нормативные акты, которые регулируют вопросы защиты окружающей среды. Одним из важных нормативных законов стал паспорт отходов.

Назначение

Паспорт отходов необходим для политики обращения с опасными отходами и для требования о необходимости его утилизации. Документ регулирует перемещение, доставку, утилизацию и хранение канцерогенного мусора.  Паспорт отходов необходимо делать всем тем, у которых в ходе работы образуется мусор.

В паспорте отходов заложены основные принципы работы с мусором, а  также упомянуты требования по его утилизации. Оформляя паспорт отходов, компания снимает с себя ответственность за утилизацию и переработку мусора и возлагает его тем организациям, которые ведут данную деятельность.

Паспорт отходов имеет срок действия, поэтому после окончания срока, внести правки в него не получится.

В конце документа дан список, в котором описаны виды опасного мусора и их свойства, а также описана классификация мусора.  Компания, оформляя документ, сама выбирает вид и класс отходов и вписывает его в бумагу.

На какие отходы составляется

Паспорт отходов составляется практически всегда на те отходы, которые представляют опасность жизни и здоровья человека, а также благополучию окружающей среды. Выделяют пять видов отходов, при которых компания обязана оформить паспорт отходов:

1. Опасный
2. Токсичный
3. Умеренный
4. Не опасный
5. Очень мало опасный

Вывозом мусора занимаются определенные операторы, которые берут на себя ответственность при вывозе и транспортировке мусора.

Поэтому компании, желающие самостоятельно вывести мусор, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Руководители компаний, которые сталкиваются с опасными отходами, обязаны оформить паспорт отходов и заключить договор с соответствующими службами.К опасным отходам могут относиться ртутные лампочки, термометры, батарейки, фильтры, лампы и т.п.

Когда не нужен

При 1 по 4 вид опасности паспорт отходов необходимо оформить, однако если организация сомневается в том, что их мусор относится к канцерогенному виду, то он может отказаться от составления документа, но написать отчет, в котором подробно изложены причины отказа.

При пятом виде опасности отходов, то есть «не опасный», паспорт отходов оформляется по желанию компании. Однако юристы советуют все же оформить документ, чтобы не возникало проблем с его утилизацией. Помимо этого следует составить правовую документацию, в котором будет описано количество выработанного мусора, описание местоположения, в котором будет отсортирован мусор.

Для медицинских учреждений и биологических лабораторий паспорт отходов также не нужен, так как отходы учреждений регулируются другими федеральными структурами.  Дело в том, что данные отходы слишком опасны для окружающей среды и человека, поэтому нельзя допускать свободной транспортировки этих веществ.

Кто должен делать?

Паспорт отходов может быть оформлен как самостоятельно, так и в профильную контору, которая занимается оформлением правовых документов. К примеру, организация по экологическому консалтингу. Однако прежде чем обращаться в организацию, стоит учитывать есть ли у профильной конторы сертификаты и лицензии на оформление документа. Поэтому следует запросить такие данные как:

• Начало работы организации
• Лицензии и сертификаты на проведение исследований

Процедура оформления паспорта занимает мало времени, консультация по оформлению не требует материальных затрат, однако каждая организация самостоятельно составляет прайс-лист по оказанию услуг.

Разрешается ли оформлять документацию самостоятельно?

Безусловно, паспорт отходов разрешается оформлять самостоятельно, без обращения в профессиональные конторы, однако организации для этого необходимо обладать определенными юридическими знаниями и разбираться в экологическом законе. Только в этом случае, человек не допустит ошибку при оформлении документа.

При оформлении паспорта отходов следует опираться на рекомендации Роспотребнадзора, если же возникают сложности, можно напрямую отправить заявление в организацию с целью разрешения проблемы.

Стоит учитывать тот факт, что неправильно составленный документ может грозить штрафом и санкциями, а также полным лишением прав по введению деятельности.

Для того, чтобы организация самостоятельно оформила паспорт отходов, ей следует пройти несколько этапов, после которых она сможет паспортизировать отходы.

Первый этап включает анализ мусора и его классификация. Второй этап: устанавливаются характеристики отходов. Третий этап: заполнение бланка паспорта

Как оформляются паспорта отходов?

В начале организация самостоятельно определяет классификацию мусора и определяет, к какому виду его отнести.

Далее для оформления документа следует собрать документы, в которых будут описаны свойства отходов.

Потом внести данные в  федеральный классификационный каталог отходов и отправить заявление в организацию по вопросам защиты и охраны окружающей среды. Ответ должен прийти через 3 месяца после подачи заявления.

На какой срок выдаётся паспорт?

Если паспорт документов оформляется на один из пяти видов отходов, то срок действия документа бессрочен. Если же организации приходится оформлять документ на несколько видов отходов, то нужно обновить документ и внести корректировки.  Замена паспорта нужна в том случае, если организация меняет название или деятельность работы.

Образец паспорта отходов

В паспорте отходов указываются следующие данные:

• Классификация мусора и его состав
• Местонахождение мусора
• Вид отходов, к какому классу опасности относится (1-4)
• Сведения о пожароопасности
• Наименование компании: ИНН, ОГРН, ФИО директора компании, контактный телефон

Оформитель паспорта несет полную ответственность за хранение и утилизацию отходов. Если в документе будут указаны неверные данные, то при транспортировке отходов может произойти утечка, которая приведет к катастрофическим последствиям.

Какой предусмотрен штраф в случае отсутствия документа?

Штраф при отсутствии документа или неправильном его оформлении достаточно высокий. Организация, не желающая оформлять документ, может быть привлечена к уголовной ответственности.

При этом экологическое законодательство может отстранить организацию от деятельности на период до трех месяцев или же выписать штраф на крупную сумму: от 200 до 400 тыс.рублей.

Мера пресечения зависит от ущерба, которая нанесла организацией окружающей среде.

https://www.youtube.com/watch?v=98XAd0H4S_w

Поэтому стоит учитывать, что паспорт отходов это не просто нормативный документ, но и показатель ответственности организации и его руководителя к вопросам окружающей среды. Улучшить экологию в стране не так сложно, всего лишь надо сделать маленький шаг, например, оформить документ, чтобы опасные вещества не попали в открытое пространство и не отравили окружающую среду.

Источник: https://musorish.ru/pasport-othodov/

Как сделать паспорт отходов самостоятельно: алгоритм проведения паспортизации и образцы документов

Обращение с отходами должно происходить согласно законодательству.

Одним из требований нормативных актов является составление на них паспорта отходов.

Его наличие у хозяйствующего субъекта позволяет правильно подбирать способы сбора, переработки и иных действий с образовавшимися отходами, максимально безопасные для окружающей экосистемы.

Паспортизация осуществляется на основе данных о веществе, степени наносимого вреда природе.

Из этой статьи вы узнаете:

• как происходит паспортизация отходов 1-4 классов опасности;
• каков порядок заполнения документов и их образцы;
• какова стоимость паспорта;
• кто должен его делать;
• как сделать паспорт отходов самостоятельно.

Почему важно подтверждение отходов к конкретному классу и когда это нужно?

Для работы с мусором предусмотрено множество методов, способов и технологий. Их выбор для конкретных веществ должен быть экономически и экологически оптимальным.

Достигается выполнение этого условия путем классификации отходов. Каждому из пяти существующих на территории России классов соответствуют свои установленные мероприятия, правила.

Если знать, к какому классу опасности относится вырабатываемый тип отходов, то можно правильно регламентировать и выполнять работу с ними.

Официальное подтверждение, что вид отходов относится к определенному классу опасности, фиксируется в его паспорте. Этот документ является основанием для проведения с мусором всех предусмотренных утилизационных манипуляций.

Согласно ему осуществляются действия:

• разработка собственниками отходов техрегламентов, инструкций, актов по порядку обращения с опасными веществами;
• выбор и организация мест сбора, временного складирования (до 11 месяцев);
• переход прав на мусор к другому владельцу;
• вывоз отсортированного мусора от владельца к местам его дальнейшей утилизации, размещению;
• определение перерабатывающей организацией способа безопасной транспортировки;
• переработка мусора с применением технологий, подходящих его классности;
• проверка контролирующими органами соблюдения порядка обращения.

Данные паспорта используются для:

• подготовки нормативов образования, пределов размещения отходов;
• расчета платы за экологическое загрязнение;
• разработки программ экоконтроля;
• получения лицензий.

Сведения в паспорте должны быть достоверными. Указание неправильной информации способно привести к чрезвычайной ситуации.

К примеру, сокрытие информации об огнеопасности мусора может способствовать такому его складированию, при котором происходит самовозгорание.

О том, как происходит определение класса опасности отходов, мы рассказывали здесь.

Что такое паспорт отходов?

Порядок паспортизации утвержден ПП от 16.08.2013 N 712. Этим же постановлением утверждена форма паспорта отходов 1-4 классов опасности. Она является типовой для всех компаний и ИП, которые должны его составлять.

Паспорт – это документ из двух страниц, содержащий данные о производимом мусоре и его владельце:

• описание вида отходов;
• состав;
• физическая форма;
• технология изготовления продукции, в результате которой образовались ненужные вещества;
• присвоенный класс опасности;
• личные данные владельца мусора, его местонахождение, регистрационные сведения.

Паспорт формируется отдельно на каждый вид мусора, образовывающийся у хозяйствующего субъекта. Срок действия его не ограничен.

Если меняется хотя бы одна характеристика вещества, указанная в паспорте, то требуется составление нового. Внесение исправлений в имеющийся документ не допускается.

Необходим ли этот документ на мусор 1-4 классов?

Паспорт является обязательным для веществ, относящихся к первым четырем классам опасности воздействия на экосистему.

Это требование установлено законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

Для паспортизации необходимо подтверждение принадлежности вредных компонентов к конкретному классу. Доказательные материалы служат основой для заполнения соответствующих граф паспортной формы.

Отнесение компонента к одному из 4 классов на основании установленной степени его опасности для окружающей биосферы производится по одному из двух способов:

1. По данным ФККО. Вид отходов сравнивается по классификационным признакам с имеющимися в каталоге веществами. При совпадении происхождения мусора, применяемой технологии его образования, физико-химической формы определяемому виду присваивается название и код, аналогичный существующему в ФККО. В 11 разряде кода указывается класс опасности компонента.
2. На основании критериев отнесения вещества к конкретному классу. Если с помощью классификатора невозможно определить код мусора, то его владелец заказывает лабораторное исследование компонентов. Затем с его результатами обращается в Росприроднадзор с предложением включить новый видов ФККО. После рассмотрения материалов новое вещество кодируется, ему присваивается наименование, класс опасности.

Меньше времени, денежных средств и трудозатрат занимает определение класса по ФККО.

Способ лабораторного определения и включения нового вида в каталог гораздо сложнее и затратнее. Процесс идентификации занимает более 2 месяцев. Но после его окончания федеральный классификатор пополняется очередным компонентом.

Нужен ли на 5 класс?

Неопасные отходы относятся к 5 классу. Их особенностью является способность саморазрушаться в течение 3 лет, после чего природа полностью восстанавливается.

В основном, к таким отходам относятся:

На деятельность с такими отходами паспорт составлять не требуется.

Для подтверждения классности владелец неопасного мусора должен иметь:

• документ о компонентном составе;
• описание условий его происхождения, обычного агрегатного и физического состояния;
• протокол лабораторных исследований, подтверждающий отнесение вещества к 5 классу.

Кто должен его делать?

Основным законом, регламентирующим обращение с мусором, установлено, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых в процессе работы и производственных процессов образуются опасные вещества 1-4 классов, обязаны иметь паспорта отходов.

Те, кто доказал, что их отходы являются неопасными и имеют документы, подтверждающие это, освобождены от обязанности делать паспортизацию.

В этот круг лиц входят:

• компании, работающие в базовых отраслях экономики;
• производители различных товаров народного потребления;
• столовые, кафе, рестораны, иные предприятия общепита;
• организации, предоставляющие услуги;
• региональные операторы ЖКХ, ответственные за обращение с коммунально-бытовыми отходами.

Стоимость паспортизации

Хотя хозяйственный субъект, производящий или владеющий опасным мусором, обязан иметь на него паспорт, законодательно не важно, кто именно его разрабатывает.

Процедурные действия по разработке и согласованию паспорта отходов 1-4 классов предполагают знание узконаправленных документов.

Учитывая этот нюанс, а также то, что паспортизация нужна для каждого из видов отходов, оптимально поручить составление паспортов посредникам — организациям, специализирующимся на предоставлении таких услуг.

Работа посредников включает стандартные действия:

• консультация;
• согласование с клиентом перечня опасных веществ;
• идентификация в ФККО полученных от заказчика данных о виде мусора;
• количественный лабораторный химанализ — при необходимости;
• заполнение типовой формы,
• согласование и устранение замечаний со стороны Росприроднадзора;
• окончательное оформление паспорта;
• предоставление его копии с заявлением от имени заказчика в Росприроднадзор.

Стоимость указанных действий зависит от факторов:

• количество видов опасных отходов, нуждающихся в паспортизации;
• необходимость привлечения лаборатории, имеющей аккредитацию — при появлении нового компонента, не учтенного в ФККО, или отсутствии необходимых данных в технической документации предприятия;
• срочность составления паспорта.

На сайтах посреднических организаций имеется калькуляторы. Любой владелец мусора может рассчитать полную стоимость услуги. Стоимость паспорта начинается от 1 000 руб.

Первичная консультация и уточнение списка отходов, как правило, проводится бесплатно.

Как сделать его самостоятельно?

Если в штате организации есть юристы или собственник мусора разбирается в экологическом законодательстве, то можно сделать паспорт отходов самостоятельно, без посредников.

Действующий порядок паспортизации мусора I-IV классов не содержит подробных указаний по ее проведению. Также в нем нет пояснений по заполнению установленной формы. Поэтому рекомендуется, по возможности, формировать паспорт совместно с терорганом Росприроднадзора по месту образования мусора, по его рекомендациям.

В этом случае вероятность при дальнейших проверках получить штрафные санкции за неправильно составленный документ будет минимальной.

Выделяются следующие основные этапы паспортизации:

1. Анализируется мусор по классификационным признакам. Данные берутся из документации на продукцию (техрегламент, ТУ, стандарт). Если нужных сведений нет или невозможно определить компоненты, из которых состоят отходы, то заказывается в аккредитованной спецлаборатории исследование образца на его химический, компонентный состав.
2. Сравниваются установленные характеристики мусора с данными ФККО. При обнаружении полного соответствия имеющемуся в каталоге веществу, мусор кодируется с указанием класса.
3. Если аналогичного вещества в ФККО нет, то собственник нового мусора инициирует процедуру присвоения ему названия, кода, классности согласно порядку, установленному приказом МПР РФ от 05.12.2014 № 541. В этом случае процедура оформления паспорта откладывается до получения из Росприроднадзора извещения о присвоении этому виду отходов кода.
4. Заполняется бланк паспорта. При этом использование формы, отличной от установленной, запрещается.
5. Копия готового паспорта вместе с копиями материалов, на основании которых присвоена степень опасности вещества, направляются в учреждение Росприроднадзора по месту нахождения источника мусора. Сделать это лучше способом, подтверждающим получение бумаг — лично с регистрацией бумаг или заказным пакетом с уведомлением.

Если стоит задача сделать паспорт отходов самостоятельно, пригодятся образцы заполнения.

К примеру, основная часть паспорта для офисного мусора может быть заполнена так:

При производстве анодов пыль от коксосортировки оформляется в виде:

Информация по ртутьсодержащим лампам указывается следующим образом:

При заполнении формы на потерявшие потребительские характеристики изделия, невостребованную продукцию рекомендуется использовать приказ РПН от 13.10.2015 № 810. Им установлен список некоторых веществ из ФККО с указанием среднестатистических показателей состава компонентов, условий, при которых они образуются.

Заключение

Паспорт требуется составлять на отходы, которые являются опасными для здоровья человека и биосферы. Такими являются вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности. Поэтому процесс паспортизации невозможен без определения класса отходов.

В результате работы по оформлению паспорта у субъекта хозяйствования будет документ, содержащий информацию, необходимую для дальнейшего обращения с мусором. Срок его действия ничем не ограничен на все время, пока у организации или ИП будет появляться указанный в нем вид отходов. Кроме того, наличие такой бумаги избавит ее владельца от административных санкций проверяющих органов.

Источник: https://rcycle.net/othody/klassy-opasnosti-othody/kak-sdelat-pasport-obraztsy-stoimost