План работы для вновь назначенного начальника отдела го и чс

Содержание
  1. Гражданская оборона в организации с нуля на 2021 год
  2. Общие сведения
  3. Кого это касается
  4. Обязанности работодателя
  5. С чего нужно начать
  6. Необходимая документация
  7. План мероприятий
  8. Основы образования персонала
  9. Чему нужно их обучить
  10. Как часто необходимо обновлять знания
  11. Предусмотренная ответственность за неисполнение требований
  12. Как организовать работу по гражданской обороне в связи с пандемией COVID-19
  13. Что такое гражданская оборона и чрезвычайная ситуация
  14. Какие организации обязаны проводить мероприятия по ГО и ЧС
  15. Каковы правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС
  16. Какие действия предпринять работодателю
  17. Что включить в программу вводного инструктажа по ГО?
  18. План мероприятий по гражданской обороне на предприятии
  19. Гражданская оборона, как функция государства
  20. Кем утверждаются планы го и чс в организации?
  21. Какие организации разрабатывают план ГО
  22. Структура и содержание плана ГО
  23. Примерный список важнейших подготавливаемых документов по ГО и ЧС в организации:
  24. Категорирование организаций
  25. С какой периодичностью перерабатываются планы го организаций?
  26. Порядок разработки плана гражданской обороны организации
  27. Инструктаж по ГО
  28. Сегодня проводятся следующие занятия по ГО в организации:

Гражданская оборона в организации с нуля на 2021 год

План работы для вновь назначенного начальника отдела го и чс

Гражданская оборона — это направление, по которому в каждой компании должна осуществляться надлежащая деятельность, ее организация возложена на руководителя предприятия, также становящегося главной ГО, который назначает своих заместителей в этой сфере часто из ведущих сотрудников.

В то же время рядовые работники обязаны проходить обучение по данному предмету, которое организуется для них уполномоченным на это лицом.

Общие сведения

Угроза чрезвычайных ситуаций носит постоянный характер. Каждый день существует небольшая вероятность, что произойдет:

  • техногенная катастрофа;
  • природный катаклизм;
  • военные действия (это совсем крайняя ситуация, но исключать нельзя и ее, и в любом случае считается, что следует быть к ней готовым).

Вследствие этого приняты нормы, в соответствии с которыми на предприятии необходимо осуществить подготовку персонала, а также заранее установить, какие действия потребуется предпринять, если одно из описанных выше положений возникнет в той местности, где функционирует данная компания.

Кого это касается

В целом это касается руководителей организаций, которые обязаны при ее отсутствии создать систему гражданской обороны в организации с нуля, 2021 год, является периодом, когда такое требование для них остается. Если же такая структура уже существует, ее следует поддерживать.

В то же время на среднем или крупном промышленном предприятии обязанности дифференцированы. Так:

Начальником гражданской обороныПо-прежнему остается первое лицо такой компании
Заместителем главы ГОПо инженерно-технической части назначают главного инженера, которому поручается в частности техническое руководство работами аварийно-спасательного профиля;По эвакуации и рассредоточению сотрудников — зам гендиректора по общим вопросам;По материально-техническому снабжению — соответственно зама по этому профилю в целом

Также на объекте создается отдел по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне.

Обязанности работодателя

Обязанности работодателя заключаются в следующем:

  • осуществлять планирование штатных процедур по профилю гражданской обороны;
  • их последующую реализацию;
  • обеспечивать написание программы подготовки персонала по данной дисциплине (ГО);
  • устраивать тренинги и инструктаж по ГО для персонала в соответствии с упомянутой программой;
  • разрабатывать планы эвакуации при чрезвычайной ситуации персонала предприятия (и иных лиц в зоне ответственности организации) и фондов материально-культурных ценностей;
  • монтаж систем экстренного оповещения о ЧС и поддержание их в рабочем режиме;
  • создание резерва средств по данному направлению (в том числе защитных, медицинских и технических).

Помимо этого если компания по сфере своей деятельности причисляется к потенциально небезопасным, то также требуется создать спасательное подразделение, которое обязано будет произвести экстренное реагирование, если ЧС случится.

С чего нужно начать

Начинает организацию гражданской обороны в компании всегда ее руководитель. Ему требуется назначить других своих сотрудников (заместителей и других на соответственные должности в системе ГО данной компании, принять требуемые нормы и выделить средства на материальную часть).

Необходимая документация

Базовый локальный правовой акт для компании, в котором содержатся нормы, регулирующие ее функционирование в данной сфере — это Положение о гражданской обороне.

В него включаются предписания относительно:

Основных задач ГО в этой компании
МерамКоторые в чрезвычайной ситуации понадобится предпринять, чтобы защитить ее сотрудников
Действия, которые будут нацелены для достижения целей ГОВ случае катаклизма, не связанного с нарушением мира, также в военное время
Структурные подразделения предприятияНа которые будут возложены обязанности по данному направлению
Регламент работСпасательного и аварийного характера
Контроль за аппаратамиПредназначенными для быстрого оповещения и связи
Координация действий упомянутых подразделений этой организацииСо штабами гражданской обороны в административных единицах, на территории которых она расположена (город, район, область)
Порядок обеспечения сотрудников организацииЗащитными средствами и медикаментами
Возвещение убежищ и сохранение их в состоянииПригодном для использования
НаблюдениеЗа биологической обстановкой
Иные моментыОтносящиеся как к подготовке к ЧС на данном предприятии, так и к практическим действиям, если она произойдет

Оговорено, что выписка, содержащая вводные положения из числа внесенных в данный локальный акт, должна быть включена в должностные инструкции работников предприятия. Каждый из них удостоверяет своей подписью, что он ознакомился с этими нормами.

План мероприятий

План мероприятий по гражданской обороне — это базовый документ, которым в своей деятельности руководствуется штаб или отдел компании, отвечающий за направление ГО.

При этом данная бумага содержат два набора мер:

  • для мирной ситуации;
  • для военного времени.

Также к такому плану составляется целый ряд приложений, в числе прочего:

Наборы мерКоторые требуется предпринять при возникновении чрезвычайной ситуации различным структурным подразделениям компании
Схема территории предприятия с пометкамиУточняющими, каким образом должна осуществляться эвакуация
ВедомостьВ которой учитываются предметы, относящиеся к медицинскому обеспечению кадров и средствам индивидуальной защиты
Инструкции с правилами остановки отдельных цеховСоставляющих данный объект
Карта расположенияПожарных гидрантов и устройств оповещения
Перечень учреждений медицинского профиляРасположенных поблизости, которые обязаны оказать работникам компании экстренную помощь при ЧС
Порядок информированияОб опасной ситуации штабов ГО более высокого уровня

Этот перечень не закрытый, также могут приниматься положения и иных видов.

Основы образования персонала

В соответствии с действующими законами № 28-ФЗ (О ГО) и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» среди сотрудников предприятий требуется в обязательном порядке провести подготовку по дисциплине «гражданская оборона».

Требуется провести инструктаж в отношении кадров, занятых как в производственных, так и обслуживающих отраслях.

Чему нужно их обучить

Программа по ГО составляется министерством по чрезвычайным ситуациям (МЧС). В объем материала по данному предмету, который должны освоить занимающиеся, входят следующие разделы:

  • что делать, если раздался сигнал оповещения о чрезвычайной ситуации;
  • методы для защиты жизни и здоровья при возникновении ЧС различных типов;
  • правила оказания первой помощи;
  • способы применения средств защиты, как коллективного, так и индивидуального характера;
  • действия при аварийно-спасательных операциях;
  • меры противопожарной защиты;
  • также действия при аварии на предприятии, нацеленные для защиты жизни и здоровья проживающегося поблизости населения и ценностей материального характера.

Как часто необходимо обновлять знания

Установлено, что лица, в отношении которых предусмотрены требования по подготовке по дисциплине ГО, после ее прохождения в дальнейшем обязаны регулярно восстанавливать знания по предмету.

В частности — руководитель штаба гражданской обороны предприятия, его зам, сотрудники, на которых возложена непосредственная ответственность по данному направлению, а также входящие в специальные подразделения обучаются как минимум один раз в пять лет.

: основные способы защиты населения

Предусмотренная ответственность за неисполнение требований

Поскольку обязанность организации обучения по гражданской обороне и созданию и поддержанию ее системы на данном предприятии в целом ложится на руководителя, ответственность за невыполнение соответствующих требований несет именно он.

Она имеет административный характер и наступает в соответствии со статьей 20.7 данного кодекса.

В ней установлено, что при невыполнении установленных законами РФ особых норм использования техсистем и объектов ГО, эксплуатации устройств оповещения, средств личной защиты и иной спецтехники влечет следующие последствия:

Административный штраф на сотрудников компанииНа которых возлагалась ответственность, с которой они не справились может быть наложен в размере от 5000 до 10000 рублей
Для компаний в целомЕго диапазон устанавливается от 50 до 100 тысяч

Если же не были выполнены мероприятия, которые нацелены на защиту граждан и матценностей на территории страны от угроз, которые возникают вследствие военных действий (в том числе на подготовку к такой защите), то суммы административного штрафа будут следующие:

Для должностных лиц компании10–20 тысяч
Для самой организации100–200 тысяч

При этом сотрудники организации за непрохождение обучения ответственности не несут. Их обязанность — только пройти подготовку, когда руководитель юридического лица ее организует, при их отказе их могут ждать дисциплинарные последствия в самой компании.

Таким образом, деятельность в сфере гражданской обороны, направленная на подготовку компании к чрезвычайной ситуации, должна осуществляться каждым предприятием, таково требование правительства.

Возглавляет ее руководитель, который формирует штаб, назначает заместителей по различным направлениям ГО (в том числе из своих замов по компании в целом), курирует составление программы обучения персонала по этому предмету и принимает нормы, которыми регулируется сфера ГО в компании.

Основным документом служит план мероприятий (собственно их в нем два — для мирной и военной ситуации), также к нему могут быть приняты приложения различных типов.

Ответственность за проведения деятельности такого рода несут также должностные лица данной организации, а рядовые сотрудники обязаны только проходить подготовку.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://juristhere.ru/grazhdanskaja-oborona-v-organizacii-s-nulja/

Как организовать работу по гражданской обороне в связи с пандемией COVID-19

План работы для вновь назначенного начальника отдела го и чс

Из статьи узнаете, как подготовить работников к чрезвычайной ситуации, каковы основные правила поведения при введении режима повышенной готовности и что нужно сделать работодателю. Скачайте два полезных документа для работы

Вопросы и внимание к гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в связи с пандемией COVID-19 стали актуальнее:

  • изменилось законодательство, ввели новые требования к действиям населения, во многих регионах продолжает действовать режим повышенной готовности.

Что такое гражданская оборона и чрезвычайная ситуация

Гражданская оборона (далее — ГО) — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории страны от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ).

Чрезвычайная ситуация (далее — ЧС) — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Какие организации обязаны проводить мероприятия по ГО и ЧС

Все работодатели независимо от формы собственности и численности организации:

  • планируют и организуют мероприятия по ГО;
  • осуществляют подготовку работников в области ГО.

2 апреля 2021 Правительство РФ утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 № 417). Граждане и организации обязаны выполнять решения органов власти, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Каковы правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации каждый обязан:

  • соблюдать общественный порядок и требования законодательства о защите населения и территорий от ЧС;
  • выполнять требования лиц, которые осуществляют мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС;
  • эвакуироваться с территории, на которой есть угроза ЧС;
  • использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;
  • сообщить об обнаружении пострадавших уполномоченным должностным лицам и оказывать первую помощь;
  • иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Какие действия предпринять работодателю

Чтобы быть готовым к действиям в случае наступления ЧС и подготовить работников, каждому работодателю следует:

  1. Изучить изменения законодательства.
  2. Откорректировать имеющиеся локальные документы в области ГО и ЧС.
  3. Пересмотреть программу проведения вводного инструктажа по ГО.
  4. Предусмотреть подготовку персонала в области ГО и ЧС, используя различные методы обучения, в том числе дистанционные.
  5. Проводить тренировки в области защиты от ЧС.

Важный этап знакомства с системой ГО в организации — вводный инструктаж по ГО при приеме на работу.

Скачайте документ: Образец Приказа об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 

Что включить в программу вводного инструктажа по ГО?

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, автор экспресс-курса «Гражданская оборона. Как организовать работу в организации»:

«При разработке программы вводного инструктажа учитывайте, что программа: 1) разрабатывается работодателем с учетом специфики и места расположения организации и утверждается приказом руководителя организации; 2) содержит требования территориальных органов МЧС России; 3) содержит тематический план и цели проведения инструктажа;

4) включает характеристику источников опасностей природного и техногенного характера, которая указывается по месту расположения организации и ее филиалов (при наличии).

По завершению инструктажа по ГО инструктируемый должен (Письмо МЧС России от 27.02.2021 № 11-7-605 «О примерном порядке реализации вводного инструктажа по гражданской обороне»):

1. Знать:

  • потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации, опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;
  • способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;
  • способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;
  • места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при наличии их в организации);
  • место сборного эвакуационного пункта.

2. Уметь:

  • действовать по сигналам оповещения;
  • действовать при объявлении эвакуации;
  • использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Скачайте документ: Примерная программа вводного инструктажа по ГО.

Вводный инструктаж показывает будущему работнику отношение к вопросам безопасности в организации. От того, насколько ответственно мы подойдем к этому вопросу, будет зависеть лояльность работников к правилам и нормам в области ГО и ЧС. Каждый новый сотрудник — часть коллектива. И каждый несет ответственность не только за себя, но и за находящихся рядом коллег.

Узнайте, как планировать и организовывать мероприятия по ГО, подготовить работников в области ГО, составлять программы вводного инструктажа, проводить курсовое обучение, учения и тренировки для работников по ГО на экспресс-курсе «Гражданская оборона. Как организовать работу в организации».

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1819

План мероприятий по гражданской обороне на предприятии

План работы для вновь назначенного начальника отдела го и чс

План мероприятий по гражданской обороне на предприятии с приложениями разрабатывается в виде специального текстового подготовленного документа. При этом все приложения становятся важнейшей частью такого плана.

У многих людей не должен возникать вопрос о том, какие организации разрабатывают план ГО, так как такое мероприятие с весны текущего года проводят все действующие объекты.

Гражданская оборона, как функция государства

Организация и грамотное ведение ГО являются важнейшими государственными функциями, частями оборонного выполняемого строительства, обеспечения необходимой безопасности самого государства. Подробнее об основных принципах организации гражданской обороны читайте в статье по ссылке.

Подготовка к ведению гражданской обороны должна быть выполнена заблаговременно исключительно в мирный период времени с обязательным учетом развития современного вооружения, различной военной техники и средств для обеспечения защиты населения от ряда опасностей, которые неизменно возникают при текущих военных конфликтах, а также при ЧС разного характера.

Ведение ГО на территории нашей страны начинается именно с момента объявления о начале войны, начала военного конфликта или введения военного чрезвычайного положения, а также при возникновении различных по своему характеру ЧС.

Кем утверждаются планы го и чс в организации?

План гражданской обороны организации является разработанным комплексом документов, с помощью которых оценивается текущая обстановка и подготавливаются мероприятия по защите работающих на предприятии сотрудников от потенциальных ЧС.

Каждый разработанный план по ГО на малом предприятии подлежит обязательному согласованию с региональным МЧС и утверждается непосредственным руководителем объекта, а также начальником штаба по ГО.

Какие организации разрабатывают план ГО

С весны текущего года разработкой плана мероприятий по гражданской обороне должны заниматься все без исключения действующие предприятия и организации.

Оперативное планирование обеспечивает организованный перевод системы ГО с мирного времени на период военного конфликта, проведение важнейших мероприятий по обеспечению защиты проживающего вблизи промышленного объекта населения, проведение спасательных работ в очаге произошедшего поражения и многие другие цели.

Структура и содержание плана ГО

Часть планов ГО в виде текста по обеспечению защиты сотрудников на предприятии состоит из следующих разделов:

  • Раздел с краткой оценкой окружающей обстановки после вероятного нападения потенциального противника и начала военного конфликта.
  • Решение непосредственного руководителя ГО по планомерному переводу управленческих органов организации на деятельность в условиях войны.
  • Решение руководителя по выполнению рабочих задач при нападении потенциального противника.

Кроме того, организация гражданской обороны на предприятии подразумевает разработку специальных приложений к планам с детальной раскрываемостью текстовой части:

  • Главные показатели разработанного плана ГО по обеспечению необходимой защиты гражданского населения.
  • Карта вероятной обстановки после атаки противника.
  • Схема выполнения оповещения о развитии чрезвычайной ситуации.
  • План усиления инженерной защиты действующего предприятия.
  • План проведения оперативных эвакуационных мероприятий.

Пример плана мероприятий по гражданской обороне и защите населения в организации можно скачать на нашем сайте.

Для реализации мероприятий организуется штаб ГО с назначением начальника для управления проводимой подготовкой, настройки оповещения, а также разработки предстоящих планов. К ГО сотрудники подготавливаются под его руководством. Он также держит под контролем план всех предстоящих мероприятий при разных ЧС.

Примерный список важнейших подготавливаемых документов по ГО и ЧС в организации:

  • Приказ от непосредственного руководителя о проведении планируемых мероприятий ГО.
  • Создание приказа о принятии на работу сотрудника, который будет заниматься решением различных вопросов ГО.
  • Приказ об образовании специальной комиссии, решающей задачи по экстренной эвакуации работающего персонала.
  • Календарный подготовленный план занятий по вопросам ГО.
  • Определение ряда обязанностей сотрудников комиссии, занимающихся эвакуацией.
  • План предстоящей работы специальной комиссии по обеспечению деятельности предприятия при экстренных ситуациях.
  • Положение об образовании аварийно-спасательного специального формирования, необходимого для обеспечения защиты персонала при ЧС.

Категорирование организаций

Отнесение организаций к различным категориям по ГО выполняется действующими органами исполнительной власти, различными государственными корпорациями и компаниями, российскими органами исполнительной власти в точном соответствии с используемыми показателями, которые устанавливает МЧС России по обязательному согласованию с имеющими интерес озвученными учреждениями.

Категория по ГО может быть установлена для организации по самому высокому показателю ее обособленных подразделений независимо от ее месторасположения. Уточнение перечня организаций, которые относятся к категориям по ГО, выполняется по мере необходимости, но не реже раза в пятилетие.

С какой периодичностью перерабатываются планы го организаций?

Срок действия таких документов по ГО для действующих предприятий является бессрочным. Но все же такие документы должны подвергаться ежегодной корректировке. При существенных произошедших структурных изменениях органов управления выполнение переработки планов выполняется по отдельным подготовленным указаниям, поступившим от руководителей ГО.

Образец плана гражданской обороны предприятия может быть подготовлен квалифицированными специалистами соответствующих компаний.

Порядок разработки плана гражданской обороны организации

Главной целью подготовки плана предстоящих мероприятий по ГО является уменьшение потерь среди проживающего гражданского населения, а также снижение полученного ущерба для государственной экономики при происходящих ЧС.

Требования к важному порядку выполнения разработки плана ГО, к его непосредственному объему и структуре, а также ко всем проводимым согласованиям размещены в специальном положении такого документа.

Известен факт, что для различных промышленных действующих объектов ряд требований может отличаться. Например, для органов самоуправления и какой-либо действующей организации мероприятия по ГО будут иметь существенные отличия друг от друга из-за содержания подготовленных мероприятий ГО и условий проведения согласования

Разработка действий по ГО может быть проведена в самостоятельном порядке или с привлечением каких-либо организаций на платной основе. Для некоторых видов современных действующих объектов также необходимо наличие лицензии ФСБ на работу с важнейшими документами повышенной секретности, например, при подготовке мероприятий ГО для различных территориальных созданных образований.

Инструктаж по ГО

Руководство должно обязательно провести вводный инструктаж по ГО на предприятии недавно принятых на работу сотрудников строго не позднее месяца от начала их деятельности. Это стало основным нововведением, подготовленным МЧС в текущем году.

По действующим дополненным положениям ознакомление с мерами по ГО будут проводить все организации и действующие индивидуальные предприниматели. В регламенте подразделений МЧС по ГО сделано уточнение, что его основным предметом являются юр лица и все предприниматели, несмотря на сферу своей работы и число присутствующих в рабочем штате сотрудников.

Также от предпринимателей потребуется выполнение ряда следующих поставленных задач:

  1. Разработка программы для проведения вводного инструктажа на современных предприятиях.
  2. Обучение и проведение тренировок по ГО.

Известно, что еще недавно вводный инструктаж по ГО и ЧС в организации проводился по желанию руководства, а рабочий персонал проходил подготовку по специальной разработанной программе для обучения ГО.

Сегодня проводятся следующие занятия по ГО в организации:

  • Беседа о представляющих опасность для жизни факторах разных источников при ЧС, а также об оружии для массового уничтожения.
  • Беседа о сигнале подаваемой воздушной тревоги, а также выполнении положенных при этом действий.
  • Тренировка по применению имеющихся защитных средств.
  • Комплексное занятие по выполнению работниками грамотных действий при внезапном ЧС.
  • Ряд комплексных занятий по выполнению работниками положенных действий при начавшемся военном конфликте.
  • Тренировка по оказанию помощи медицинского характера.
  • Проведение беседы о необходимых действиях со стороны сотрудников при достаточно опасных возникших факторах.

Многие люди интересуются тем, как проверяется реальность планов гражданской обороны в организации. Реальность подготовленных планов по ГО проверяется в ходе проведения систематических тренировок с проведением созданных формирований по сигналу тревоги, а также в ходе запланированных и проведенных учений.

Готовность созданного формирования к работе может быть проверена при ликвидации последствий произошедших стихийных бедствий и масштабных катастроф.

Источник: https://gtonorm.ru/plan-grazhdanskoj-oborony-predpriyatiya/

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: