Почему не у всех поднялся минимальный оклад

Содержание
  1. Почему у бюджетников низкие зарплаты: 5 законов, которые мы не заметили
  2. 1. В 2007 году оклады разрешили делать меньше МРОТ
  3. 2. В 2007 году МРОТ по определению перестал быть оплатой труда неквалифицированного работника
  4. 3. В 2011 году ликвидировали Единую тарифную сетку
  5. 4. Стимулирующие надбавки – это право, а не обязанность организации
  6. 5. Бюджетным учреждениям разрешили оставлять неиспользованные деньги себе
  7. Эти статьи могут быть Вам интересны:
  8. От повышения МРОТ россияне станут ещё беднее
  9. Кто здесь карлик?
  10. Лукавые цифры
  11. Хоть МРОТ не расти
  12. * * *
  13. Оклад меньше МРОТ
  14. Что такое МРОТ и какое отношение он имеет к окладу
  15. В каких случаях оклад может быть меньше мрот
  16. Возможна ли доплата до МРОТ, если оклад меньше
  17. Куда может пожаловаться работник, если его оклад меньше МРОТ
  18. Ответственность работодателя, если оклад меньше МРОТ
  19. Мрот с 1 мая вырастет — как изменится зарплата бюджетников
  20. Региональные МРОТ
  21. Что делать работодателю и кадровику
  22. Действия работника
  23. Можно ли платить зарплату ниже МРОТ?
  24. Компенсационные выплаты
  25. Ответственность
  26. Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2021 году
  27. Правовые нормы
  28. Когда региональный МРОТ может быть выше федерального
  29. Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна 
  30. Если зарплата ниже МРОТ
  31. Что делать, если зарплата меньше МРОТ
  32. Ответственность за нарушение МРОТ 
  33. Мрот с 1 января 2021 | изменения минимального размера оплаты труда
  34. Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
  35. Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
  36. Региональный МРОТ
  37. МРОТ в Москве на 2021 год
  38. МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2021 года
  39. Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо
  40. Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
  41. Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты

Почему у бюджетников низкие зарплаты: 5 законов, которые мы не заметили

Почему не у всех поднялся минимальный оклад

В России всё время заявляют о том, что необходимо повышать зарплаты бюджетникам, особенно на региональном уровне. Говорят-говорят, проводят госпрограммы и даже выделяют какие-то деньги.

Но почему-то сами работники государственных учреждений всё никак не чувствуют положительных изменений, а рассказы о средних зарплатах работниц роддома в Башкирии по региону вызывают дружный смех на весь Интернет.

Да-да, я сейчас говорю про вот это видео.

Обычные бюджетники никогда не могли похвастаться высокими зарплатами, но в последние годы ситуация стала поистине удручающей. Чтобы обеспечить себе минимально возможный уровень жизни, работникам приходится брать две а иногда даже три ставки, и нагрузка по ним становится всё больше.

Как же стало возможным, что квалифицированным медикам, учителям, преподавателям и воспитателям платят зарплаты на уровне МРОТ и даже ниже? Оказалось, что причина подобного положения дел кроется даже не в коррупции, а в нескольких важных законах, принятие которых прошло настолько бесшумно, что общественность их даже не заметила. Да и как их заметишь, когда за день в Госдуму поступают десятки новых законопроектов.

Правозащитница Ирина Канторович, выступив на съезде Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие», приоткрыла завесу тайны и рассказала, почему бюджетникам настолько мало платят.

Ольга Голодец свидетельствует о том, что у нас в России наблюдается «уникальное явление – работающие бедные». Только у нас в стране такое явление есть. Мой тезис таков: «Это уникальное явление породили уникальные же законы, принятые 7-12 лет назад, и эти законы противоречат мировой практике»

Ирина Канторович

И вот перечень этих законов:

1. В 2007 году оклады разрешили делать меньше МРОТ

Как известно, зарплата бюджетников складывается из нескольких частей. Есть оклад, как минимальная гарантированная выплата, а ещё есть компенсационные и стимулирующие выплаты – это надбавки и доплаты к окладу.

В 2007 году, согласно части 2 статьи 2 ФЗ от 20.04.2007 № 54-ФЗ, в статью 133 ТК РФ были внесены изменения. В части 4 данной статьи утратила силу фраза о том, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых окладов и базовых ставок заработной платы не могут быть ниже МРОТ.

Таким образом, с тех пор стали возможны оклады ниже МРОТ, а в сумму зарплаты размером с МРОТ стали включать всё – и оклады, и надбавки.

Ещё интереснее ситуация у тех, кто работает на Севере.

Практика установления окладов ниже МРОТ привела, в частности, к тому, что работники регионов с особыми климатическими условиями (районов Севера и т.п.) законно получают зарплату, равную МРОТ, составной частью которой являются территориальные надбавки.

Ирина Канторович

2. В 2007 году МРОТ по определению перестал быть оплатой труда неквалифицированного работника

Тот же самый Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ полностью уничтожил определение МРОТ.

Раньше в статье 129 ТК РФ определение МРОТ звучало так: плата за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Поправками это определение попросту убрали.

Теперь в Трудовом кодексе не встретить определение того, что же такое МРОТ. Говорится лишь об обязательности его уплаты и размере.

Таким образом, этот закон подготовил почву для того, чтобы высококвалифицированным гражданам с высшим образованием начали платить зарплаты размером с МРОТ.

3. В 2011 году ликвидировали Единую тарифную сетку

Раньше в России действовали единые тарифные сетки (ЕТС). Они устанавливались для работников бюджетных организаций.

По ЕТС оклад составлял основную часть зарплаты. У квалифицированного работника он был в разы больше действующего на тот момент МРОТ. Зарплата равнялась окладу, и это не вызывало социального напряжения.

Так, согласно «ЕТС» в Википедии, в 2009 г. оклад учителя высшей категории (13 разряд) составлял 11336 руб. При этом МРОТ в 2009 г. – 4330 руб.

В 2011 году ЕТС были окончательно ликвидированы, и ввели понятие “базовых должностных окладов”.

В статье 144 ТК РФ появилась фраза о том, что “Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам”.

Таким образом установление ставок окладов стало лишь правом, а не обязанностью Правительства. Увы, до сих пор они этим правом не воспользовались.

Затем базовые должностные оклады стали назначать муниципальные власти. В результате базовые должностные оклады стали ниже МРОТ во многих регионах страны.

Конкретные размеры окладов также устанавливаются по желанию самого бюджетного учреждения. Юридически это право установлено п 2. ст. 135 ТК РФ и п.1 ст. 144 ТК РФ путем заключения “коллективного договора”, соглашений или создания локальных нормативных актов.

При этом бюджетное учреждение самостоятельно утверждает и размер окладов, и размер надбавок, согласно статье 144 ТК РФ.

Размеры окладов не могут быть ниже тех, что установлены на муниципальном уровне, однако и без того низкие на муниципальном уровне ставки фактически и выплачиваются работникам. Редко где предусмотрены надбавки сверх них.

Например, согласно п.1.6 Постановления Губернатора Владимирской области от 30 июля 2008 года N 544 (с изменениями на 24 декабря 2021 года), актуальный базовый оклад работников профессорско-преподавательского состава 7350 рублей. Ознакомиться с документом и другими ставками можно здесь.

4. Стимулирующие надбавки – это право, а не обязанность организации

Один из инструментов манипулирования работниками – это стимулирующие надбавки. По определению Верховного суда от 27.11.17 г. № 69-КГ17-22, “выплата стимулирующих надбавок является правом, а не безусловной обязанностью работодателя”.

Голый оклад – это совсем небольшая величина, и выплата стимулирующих надбавок сегодня – главный способ, из-за которого работники продолжают трудиться сверх нормы и делать всё, что скажет руководство госучреждения, даже если эти требования незаконны. Например, медсестрам добровольно-принудительно переводиться в уборщицы.

5. Бюджетным учреждениям разрешили оставлять неиспользованные деньги себе

Ещё один гвоздь в крышку гроба адекватных зарплат забили в 2010 году. Частью 17 ст. 30 83-ФЗ было установлено, что учреждение может оставлять себе на будущее не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленным из государственного бюджета.

В свою очередь, региональные законы предписывают, как распоряжаться сэкономленными деньгами. Например, это прописано в законодательстве г. Москвы.

Экономия по фонду оплаты труда, включая начисления на фонд оплаты труда, по коммунальным услугам и материальным затратам может направляться на выплаты стимулирующего характера», то есть на премии. (п.17 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 24 октября 2014 г. № 619-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 N 932-ПП.)

Таким образом, если до 2010 года бюджетные учреждения ещё пытались использовать все выделенные средства на ремонт, закупку техники или на повышение зарплат всего персонала, то после 2010 года ситуация стала развиваться совершенно в другом русле. Руководство стало выписывать себе премии.

Вот такие меры последовательно принимались в России. Ознакомиться с выступлением Ирины Конторович можно на её страничке на .

Также она создала петицию на сайте РОИ и Change.org против права руководства госучреждения формировать штатное расписание и размер окладов и зарплат.

Эти статьи могут быть Вам интересны:

Почему пенсия ниже МРОТ и прожиточного минимума

5 причин, почему в России ещё долго не вырастут зарплаты?

Почему в России мы много работаем, но мало зарабатываем?

Источник: https://grosh-blog.ru/pochemu-u-bjudzhetnikov-nizkie-zarplaty-5-zakonov-kotorye-my-ne-zametili/

От повышения МРОТ россияне станут ещё беднее

Почему не у всех поднялся минимальный оклад

Почему России не имеет смысла гнаться за европейским уровнем минимальных зарплат.

Данные по минимальным зарплатам в разных странах ЕС, опубликованные Евростатом, произвели фурор в социальных сетях. Цифры там более чем «вкусные». Истерия на эту тему вполне может стать своеобразной подготовкой к резкому росту минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России.

Но обо всем по порядку.

Кто здесь карлик?

Самая высокая в ЕС минимальная заработная плата – в элитном банковском Люксембурге, 1999 евро. На втором месте небогатая вроде бы Ирландия с 1564 евро в месяц. Хуже всего дела у низкооплачиваемых работников в Румынии и Болгарии – 275 и 235 евро соответственно. В России МРОТ – 120 евро.  В 16,7 раза ниже, чем в Люксембурге.

Все вышеприведенные суммы указаны «брутто», то есть до вычета налогов. Налоговая система на Западе сильно отличается от российской: налоги с бизнеса там ниже, с физических лиц – выше.

И хотя практически везде принята прогрессивная шкала – чем больше получаешь, тем больший процент уплачиваешь в казну, – даже взимаемый с «минималки» НДФЛ получается выше российского.

Так, из люксембургских 1999 евро 312 придется отдать государству. В России с такой же суммы уплачивать надо только 260.

Тем не менее, даже при такой налоговой нагрузке “чистый остаток” МРОТ в наиболее развитых странах Европы получается достойным. На такие деньги  вполне можно жить в каком-нибудь карликовом герцогстве. На российский же МРОТ в 7500 руб. трудно даже выжить.

Лукавые цифры

Есть ли в этом несправедливость? Конечно. Ведь по базовому показателю экономики – ВВП на душу человека – Россия стоит в рейтингах хоть и не высоко, но всяко выше Румынии с Болгарией.

Это касается обоих методов подсчета – и в абсолютных цифрах, и по паритету покупательной способности (в последнем случае учитываются не только доходы, но и цены в стране).

Соответственно, и доходы у нас по логике должны быть выше.

И они вроде как выше. Но только вроде.  Да, средняя зарплата в России – 535 евро, в Румынии – 524, в Болгарии – 383 евро в месяц (после вычета налогов и сборов).

Однако есть еще один замечательный показатель – неравенство по доходам.

Его вычисляют по-разному; мы возьмем децильный коэффициент – отношение доходов богатейших 10% населения к доходам беднейших 10%.

Скажем, у Японии репутация самого справедливого общества на Земле. Там этот коэффициент равен всего 4,5. В Болгарии – 7. В Румынии – 7,5. В России – 12,7 (данные – предкризисного 2012 года, с тех пор ситуация ухудшилась). Разница, согласитесь, существенная, хотя до боливийских 168,1 нам еще расти и расти. А если делать подборку по 5% против 5%, наш отрыв будет еще более существенным.

Так что настоящим, подлинным критерием уровня оплаты труда в стране является не МРОТ и не средняя зарплата, а зарплата медианная. Под медианой здесь понимается условная сумма, больше которой зарабатывает 50% населения, и меньше – тоже 50%. В Румынии этот показатель составляет 463 евро, в Болгарии 382 евро, в России – эквивалент 315 евро.

Проще говоря, богатые у нас богаче, а бедные беднее. Средняя зарплата много выше, чем в слабых странах Европы, медианная существенно ниже. Улучшится ли ситуация, если поднять МРОТ?

Хоть МРОТ не расти

Особенности национального законодательства в нашей стране таковы, что ползучее повышение минимальной зарплаты, происходящее сейчас в России, большинству россиян невыгодно. Высокий МРОТ нужен только бюджету и бюрократии.

ДЛЯ СПРАВКИ: Сейчас МРОТ в России составляет 7500 руб., с 1 июля он повысится до 7800 руб. или 125 евро по текущему курсу, что почти в два раза ниже, чем в беднейшей стране Евросоюза.

Зачем государству высокий МРОТ? Затем, что миллионам российских работников, особенно в провинции, формально пишут минимальную зарплату, с которой и платятся все необходимые сборы и налоги.

Соответственно, повышение этой минимальной зарплаты приведет к пропорциональному росту сборов с «минимальщиков».

В плюсе бюджет, в минусе бизнес (который, конечно, тоже не белый и пушистый, но это во многом вынужденные хитрости).

Одновременно Госдума рассматривает поправки в Административный кодекс, возвращающие привязку к МРОТ размера штрафов.

Наконец, к МРОТ привязаны зарплаты бюджетников по Новой системе оплаты труда. В первую очередь, это нижнее и среднее звенья бюрократического аппарата. Эти люди будут получать больше с каждым повышением МРОТ.

* * *

Таким образом, при фактически сложившейся в России экономической модели рост официальной минимальной зарплаты приводит к обеднению населения и никак не помогает его беднейшим слоям. Доходы у России есть – нужно лишь победить бесстыдное неравенство в их распределении.

Источник: https://www.eg.ru/economics/62268/

Оклад меньше МРОТ

Почему не у всех поднялся минимальный оклад

Оклад меньше МРОТ: право или вина работодателя

Вопросы, рассмотренные в материале:

  • Какие законодательные статьи регулируют отношения работодателя и работника в части соответствия оклада МРОТ
  • В каких случаях оклад может быть меньше мрот
  • Могут ли разниться региональный и федеральный МРОТ
  • Какова ответственность работодателя, если оклад незаконно занижен по отношению к МРОТ

Российское законодательство устанавливает минимальную величину заработной платы, которую должен получать каждый работающий человек.

Нередко встает вопрос, возможна ли ситуация, когда работодатель может заплатить сотруднику зарплату в меньшем объеме? Ответ на этот вопрос положительный.

Действительно, бывают случаи, в которых работодатель имеет право выплатить сотруднику оклад меньше МРОТ, и это не будет нарушением закона. В нашей статье мы подробно остановимся на таких случаях.

Что такое МРОТ и какое отношение он имеет к окладу

МРОТ – величина, которая не является постоянной. Ее размер пересматривается один раз в год на федеральном уровне. Начиная с этого года для работающего населения минимальный размер оплаты труда приравнивается к прожиточному минимуму. При расчете выплат берут во внимание именно этот показатель.

Регионы РФ вправе применять собственные значения МРОТ. Но они не могут быть меньше, чем установленные федеральным законом. Для введения своего показателя оплаты труда субъекты РФ должны подписать региональное соглашение.

Все работодатели, принимающие на работу физические лица на основании трудового договора, должны соблюдать установленный законом минимальный размер вознаграждения.

Какими же документами регламентируется вопрос оплаты труда? В первую очередь, это, конечно, Конституция Российской Федерации, которая оговаривает право каждого человека на труд и гарантирует ему вознаграждение не меньше установленного минимума. Это предусмотрено статьей 37 Конституции РФ. При этом не имеет значения, является ли работник гражданином Российской Федерации. Для иностранных граждан, работающих на территории России, действуют те же нормы.

Для конкретизации содержащихся в конституции положений, а также для определения способов их реализации используются федеральные законы и Трудовой кодекс РФ. Поэтому если у кого-то возник вопрос, может ли быть оклад меньше МРОТ, ему стоит обратиться именно к этим документам.

  • Статья 130 Трудового кодекса РФ содержит положения, которые определяют право государства регулировать социальные гарантии трудящегося населения.
  • Статья 133 Трудового кодекса РФ определяет нормы, в соответствии с которыми устанавливается минимальная величина заработной платы.
  • Статья 133.1 Трудового кодекса РФ регламентирует вопрос установления регионального размера МРОТ.
  • Федеральный закон № 82, принятый девятнадцатого июня двухтысячного года, представляет собой основной нормативный документ, определяющий минимальный размер оплаты труда.

Как отмечалось ранее, МРОТ – величина непостоянная. Начиная с первого января 2021 года она составляет одиннадцать тысяч двести восемьдесят рублей.

Многие работодатели ошибочно полагают, что оклад должен быть не меньше МРОТ при любых условиях. Такое суждение не совсем верно.

Показатель применяется для:

  • контроля за уровнем заработной платы и его корректировки;
  • правильного начисления величины социальных выплат, например пособия по беременности и родам, оплаты больничных листов и так далее;
  • выплат по пенсионному страхованию.

В соответствии с действующим законодательством необходимо:

  • учитывать характер условий труда работника, объем выполненных им работ и квалификацию при расчете заработной платы;
  • обеспечить сотруднику доплату за тяжелые условия труда или ненормированный рабочий день;
  • предусмотреть возможность выплаты сотрудникам премий, надбавок.

Если окончательная величина заработной платы, включающей все возможные надбавки, получилась меньше МРОТ, руководитель должен доплатить сотруднику недостающую сумму.

Когда работник организации трудится на полторы ставки или выполняет объем работ сверх установленных норм, его зарплата должна превышать минимальный размер показателя МРОТ.

В каких случаях оклад может быть меньше мрот

Заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, включающее в себя основную и переменную часть. Основная часть – это оклад, переменная – все премии и надбавки. Таким образом, можно сделать вывод о том, что оклад – это лишь составляющая всего вознаграждения работника. Следовательно, должностной оклад меньше МРОТ вполне допустим.

Однако работодателю стоит помнить, что оклад меньше МРОТ может быть только тогда, когда фактическая заработная плата, полученная работником, превышает минимальный размер оплаты труда. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия, позволяющая поднять зарплату до минимального значения, то это вполне законно.

Возможны и иные варианты, при которых зарплата может быть меньше МРОТ. Например, если:

  • Оклад уменьшился в результате удержания НДФЛ.Каждая организация, независимо от формы собственности, должна удерживать налог на доходы физических лиц с заработка каждого своего сотрудника. Законодательством устанавливается минимальный уровень начисляемой заработной платы, а не выданной работнику на руки. Соответственно, после удержания налога работник может получить зарплату в размере ниже установленной законом минимальной величины. Такая ситуация законна.
  • Работник сотрудничает с организацией на основании договора подряда.Не всегда работодатель и исполнитель заключают трудовой договор. В ряде случаев им выгоднее подписать гражданско-правовой договор оказания услуг. Соблюдение минимального размера оплаты труда в этом случае необязательно. Обусловлено это тем, что договоры гражданско-правового характера регламентируются Гражданским кодексом РФ, а не Трудовым.
  • Если работодатель вынужден удерживать часть заработной платы сотрудника. В некоторых случаях работодатель имеет право удерживать часть оклада своего сотрудника. Например, в счет уплаты алиментов или по исполнительному листу. Если начисленная сотруднику заработная плата изначально была выше МРОТ и только после удержания ее сумма стала меньше, это не является нарушением действующего законодательства. То же самое относится к ситуации, когда работник компенсирует из своей зарплаты причиненный работодателю материальный ущерб.
  • Работник организации является совместителем.Не стоит волноваться сотруднику, работающему по совместительству, если оклад меньше МРОТ. Как начисляется зарплата в этом случае? Поскольку работник не может посвящать дополнительной работе больше пятидесяти процентов времени от основной работы, его наниматель вправе предложить ему оклад меньше минимального размера. Однако рассчитываться он должен исходя из фактически отработанного сотрудником времени.
  • Работодатель принял решение не присоединяться к региональному соглашению.В случае, когда в регионе применяется МРОТ, значение которого превышает установленный на федеральном уровне показатель, работодатель вправе самостоятельно выбрать, каким из них пользоваться при начислении оклада. Если он согласен применять в своей деятельности региональный показатель, то делать ему ничего не надо – присоединение к региональному соглашению происходит автоматически.Если же работодатель решил применять федеральный размер оплаты труда, ему необходимо в течение тридцати календарных дней передать органам по труду письменный отказ от присоединения к региональному соглашению. Документ должен содержать веские обоснования, объясняющие нежелание работодателя присоединиться к региональному соглашению. В ряде случаев это может спровоцировать конфликтную ситуацию с профсоюзами и органами местной власти.
  • Сотрудник трудится неполный рабочий день.При выполнении сотрудником своих должностных обязанностей в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели работодатель освобождается от необходимости приравнивать его оклад к минимальному размеру. Однако он должен обеспечить работнику оплату, пропорциональную МРОТ в соответствии с количеством отработанных часов.
  • Суммарное количество отработанного работником времени меньше месячной нормы.Оклад сотрудника может оказаться меньше МРОТ в том случае, когда он не выполнил установленную месячную норму выработки по рабочим часам.
  • Сотрудник организации болеет. Если работник находится на больничном, он не выполняет своих должностных обязанностей. Соответственно, работодатель не оплачивает ему эти дни и начисляет оклад исходя из фактически отработанных сотрудником дней. Компенсационные выплаты по больничному листу выплачиваются за счет средств фонда социального страхования, за исключением первых трех дней. Следовательно, начисленная работодателем заработная плата может быть меньше МРОТ.
  • Работник находится в отпуске без содержания.Бывают случаи, когда сотрудник решает пойти во внеочередной отпуск без содержания. Поскольку в это время начисление оклада не происходит, итоговый заработок работника также может оказаться меньше, чем МРОТ.
  • Простой производства.При возникновении простоя на предприятии, по независящим от руководителя причинам, он должен, в соответствии с действующим законодательством, выплатить работникам 2/3 от оклада. Следовательно, конечная величина зарплаты может быть меньше МРОТ.
  • Сотрудник не появляется на работе.Руководство вправе не платить сотруднику заработную плату, если работник прогуливает работу. Таким образом, месячный оклад прогульщика может оказаться меньше установленного минимума.

«Как уволить главного бухгалтера: нюансы процедуры» Подробнее

Возможна ли доплата до МРОТ, если оклад меньше

Каждая организация, стремящаяся к законной деятельности, должна правильно начислять своим сотрудникам заработную плату. Если в штатном расписании оклад меньше МРОТ, то работодатель обязан предусмотреть в нем различного вида доплаты, которые позволят дотянуть итоговую сумму заработной платы до минимального федерального или регионального показателя.

Внимание: начисление заработной платы работнику происходит исходя из фактически отработанного им времени или объема выполненных работ. Соответственно, доплата до минимального значения не предусмотрена законодательством при неполной занятости работника, и итоговая зарплата сотрудника может оказаться меньше МРОТ.

Итак, МРОТ может быть:

  • федеральным;
  • региональным.

Региональный устанавливается субъектом РФ самостоятельно и, как правило, превышает значение федерального. Региональные предприниматели вправе принимать решение, какой из них использовать при начислении оклада сотрудникам. Кроме того, они сами определяют систему оплаты труда, применяемую в фирме. Законодательство Российской Федерации не лимитирует максимальный размер оклада.

«Иностранный работник. Как оформить» Подробнее

Куда может пожаловаться работник, если его оклад меньше МРОТ

Не все работодатели добросовестно выполняют свои обязательства по начислению заработной платы своим сотрудникам. Иногда работники, сталкиваясь с тем, что сумма выданной им зарплаты меньше МРОТ, не понимают, законно ли это.

Если сотрудник уверен в неправомерности действий руководства, он может обратиться с жалобой в контрольно-надзорные органы, такие как:

  • государственная инспекция по труду. Это главный орган по надзору за соблюдением трудового законодательства;
  • профсоюз. Этот орган предназначен для решения трудовых споров и выступает буфером между работниками организации и ее руководителями. Однако стоит заметить, что существует он далеко не на каждом предприятии;
  • налоговая служба;
  • прокуратура. Она может проводить проверку деятельности организации;
  • фонд социального страхования;
  • судебные органы. Работник может в судебном порядке потребовать от работодателя выплату компенсации или доплаты. Если суд сочтет эти требования правомерными, он вынесет соответствующее решение.

Подать жалобу можно лично или по почте. Одинаково действенны следующие способы:

  • отдать заявление лично;
  • послать жалобу заказным письмом с уведомлением;
  • подать жалобу через портал «Госуслуги»;
  • направить заявление по электронной почте.

«Услуги частного бухгалтера: преимущества и недостатки» Подробнее

Ответственность работодателя, если оклад меньше МРОТ

Для работодателей, нарушающих действующие законодательство в области оплаты труда, предусмотрена административная и уголовная ответственность.

После того как жалоба работника будет рассмотрена в соответствующей инстанции, ее сотрудники инициируют внеплановую проверку предприятия.

Если по результатам проведенной проверки будут выявлены нарушения, в адрес руководства предприятия выносится постановление об их устранении.

Иными словами, руководитель организации или индивидуальный предприниматель в любом случае должен будет доплатить своим сотрудникам вознаграждение до минимального значения, даже если он уплатил все штрафы.

Административная ответственность за такие нарушения предусматривает наложение штрафа и дисквалификацию должностных лиц от одного года до трех лет:

  • руководитель организации и главный бухгалтер могут быть оштрафованы на сумму от десяти до тридцати тысяч рублей;
  • юридическое лицо выплатит от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Индивидуальный предприниматель заплатит штраф до пяти тысяч рублей.

Если нарушение по выплате заработной платы меньше установленного МРОТ произошло впервые, наказание может ограничиться вынесением предупреждения и предписанием о ее повышении.

При повторном нарушении штрафные санкции возрастают, а при длительном неисполнении законодательства предусмотрена уголовная ответственность для руководителя вплоть до лишения свободы сроком до пяти лет.

Получить расчет
экономии

Источник: https://kbdp.ru/news/oklad-menshe-mrot/

Мрот с 1 мая вырастет — как изменится зарплата бюджетников

Почему не у всех поднялся минимальный оклад

Как отразится на зарплате бюджетников повышение МРОТ? Это очень актуальный вопрос, который волнует как самих бюджетников (ведь для многих это будет означать повышение заработной платы), так и для кадровиков и руководителей, поскольку им предстоит осуществить ряд важных процедур и соблюсти при этом закон, который традиционно строг ко всему, что касается отношений работника и работодателя.

Почему же вопрос о том, как повлияет повышение МРОТ на зарплату бюджетников, стал так актуален в последнее время? Дело в том, что уже с 1 мая вступают в силу последние изменения в ФЗ № 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”. Впервые с момента введения в действие Трудового кодекса РФ будут выполнены положения его 133-й статьи, а именно: размер минимального заработка станет равен прожиточному минимуму.

Прожиточный минимум не является величиной неизменной, поэтому правительство выбрало в качестве точки отсчета уровень прожиточного минимума за 2-й квартал 2021 года. Он установлен Постановлением Правительства РФ № 1490 и равняется 11 160 рублям.

Исходя из этого минимальный заработок с 1 мая 2021 года не может быть установлен ниже, чем 11 163 рубля. Как отразится повышение МРОТ на зарплате бюджетников? Ответ очевиден: работодатель не сможет устанавливать меньшую ставку заработной платы.

Однако на практике могут возникнуть нюансы, речь об этом пойдет ниже.

Региональные МРОТ

В первую очередь надо учесть, что в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ региональные власти также могут устанавливать МРОТ для конкретного субъекта РФ. Это важно учитывать при поиске ответа на вопрос, как повлияет увеличение МРОТ на зарплату бюджетников в регионах. Правил тут два:

  1. Заработная плата в регионе не может быть ниже установленного на федеральном уровне размера, таким образом, все местные нормативные акты, противоречащие новым поправкам, должны быть пересмотрены, в противном случае их применение будет противоречить закону. Происходит это потому, что приоритет федерального законодательства перед региональным закреплен в Конституции страны.
  2. В случае если региональный МРОТ установлен выше федерального — предприятия должны либо устанавливать заработные платы в соответствии с региональным минимальным размером оплаты труда, либо обосновывать перед местной властью свою неспособность дотянуть оклады своих сотрудников до региональной планки.

Что делать работодателю и кадровику

Как влияет МРОТ на зарплату бюджетников? Ответ на вопрос следует из нормативного акта и общих норм действующего законодательства в РФ: ставки, не отвечающие указанным требованиям, должны быть повышены. Следовательно, руководитель и работники кадровой службы должны пересмотреть все трудовые договоры и повысить ставки тем сотрудникам, у которых заработок ниже установленного законом минимального.

Что нужно сделать срочно:

Действия работника

Как действовать работнику, если ему заработную плату до необходимого уровня не повышают? Можно обратиться сразу в Трудовую инспекцию или судебный орган. Также у трудящегося есть право первоначально обратиться с письменным заявлением к работодателю в целях урегулирования спора в добровольном порядке.

Можно ли платить зарплату ниже МРОТ?

Следует учесть, что статья 133 Трудового кодекса устанавливает обязанность уплаты такого вознаграждения при выполнении работником норм рабочего времени и исполнения в полном объеме своих обязанностей, то есть норм труда. Следовательно, можно усмотреть два случая, когда возможно назначение ставки ниже установленного в нормативном акте минимального заработка:

  • режим неполной занятости;
  • совместительство.

Также необходимо учесть, что оклад может быть ниже этого уровня, ведь согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата состоит не только из оклада: она может включать различные компенсационные выплаты, надбавки. Главное, чтобы с учетом всех поощрительных выплат и надбавок, носящих постоянный характер, работник получал на руки сумму, которая равна или выше 11 163 рублей.

Компенсационные выплаты

Как повышение МРОТ влияет на зарплату бюджетников, если в нее включаются районные коэффициенты? В соответствии с позицией Конституционного суда РФ районные повышающие коэффициенты не относятся к числу упомянутых в ст.

129 ТК РФ надбавок и компенсаций, формирующих заработную плату, поэтому включаться при определении ее размера не должны, сумма заработка и без них должна составлять не менее 11 163 рублей.

Позиция КС РФ закреплена в постановлении 38-П от 07.12.2021 г.

Ответственность

Что грозит работодателю в случае неисполнения положений закона? Такие действия образуют состав административного правонарушения по ст. 5.27 КоАП РФ и предполагают возможность наложения штрафа, в случае если будет доказан факт нарушения трудового законодательства. Размеры штрафов таковы:

  • для юридического лица — от 30 000 руб. до 50 000 руб. при первом нарушении, при повторном — от 50 000 руб. до 70 000 руб.
  • для должностного лица, виновного в нарушении, — от 1000 руб. до 5000 руб., при повторном нарушении — от 10 000 руб. до 20 000 руб.

Надеемся, что читатель получил подробный ответ на вопрос, как зависит зарплата бюджетников от МРОТ и как должно происходить повышение оклада, если до 1 мая он был ниже 11 163 рублей.

Требования закона распространяются не только на бюджетную сферу — коммерческие организации также должны выполнять требования федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Источник: https://ppt.ru/news/141724

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2021 году

Почему не у всех поднялся минимальный оклад

Зарплата считается более широким понятием, чем размер оклада. В ее состав входит основная часть в виде оклада, которая фиксируется как размер тарифной ставки или базовая величина оклада. К основной части добавляются компенсационные доплаты, предусмотренные законом и работодателем (ст. 129 ТК РФ).

К надбавкам относятся следующие доплаты:

  • ежемесячные премии;
  • однократные, годовые вознаграждения;
  • доплаты за тяжелые и вредные условия труда;
  • иные компенсационные выплаты, предусмотренные договором. 

Нельзя сравнивать непосредственно сам оклад с МРОТ, между этими величинами нет взаимосвязи. Может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации или в предприятиях с частным капиталом — форма собственности в этом вопросе не имеет принципиального значения. 

Если зарплата сотрудника, которая включает оклад и дополнительные надбавки, по размеру больше или совпадает с МРОТ, то нарушения со стороны нанимателя в этом случае нет. Нарушением считается факт, когда величина зарплаты работника со всеми полагающимися надбавками будет ниже МРОТ.

Соответствие заработной платы утвержденному МРОТ не освобождает работодателя от уплаты НДФЛ. Поэтому после уплаты налога работник получит сумму, которая будет меньше МРОТ, что не считается нарушением закона. 

Например, в 2021 МРОТ = 12 130 рублей. После уплаты 13% НДФЛ (12 130 – 11 280 х 13%) = 12 130 – 1466 = 9814 рублей размер зарплаты, который фактически получит работник. 

Правовые нормы

Конституцией РФ за каждым гражданином закреплено право на свободную трудовую деятельность, которая должна оплачиваться не ниже фиксированного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). 

Детальное регулирование трудовых взаимоотношений сторон трудового договора выполняют нормы: 

  • Трудовой кодекс РФ;
  • КоАП РФ;
  • нормативно-правовые акты, узкой направленности (например, разъяснительные письма Минтруда, ФНС).

ТК РФ установил, что размер ежемесячной оплаты труда сотрудника, который отработал за месяц необходимую норму рабочего времени, должен быть не ниже МРОТ, принятого на федеральном уровне (ст. 133 ТК РФ).

Следовательно, на вопрос, может ли быть оклад ниже МРОТ, законодатель предусматривает возможность выплаты меньше установленного предела в ситуациях, когда сотрудник не отработал установленный показатель рабочего времени и (или) не выполнил установленную норму труда. 

Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2021 год около 20 000 рублей. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы. 

Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

  • для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
  • бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
  • для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей. 

Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2021).

В 2021 МРОТ 12 130 рублей.

Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна 

Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени. 

Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ): 

  • трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
  • произошло лишение зарплаты на период прогула;
  • факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
  • отпуск работника за собственный счет;
  • трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
  • работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
  • работник не сдал установленную норму выработки;
  • оклад меньше МРОТ, но есть премия;
  • временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС. 

Если заключено не трудовое соглашение, а договор ГПХ, то работодатель не обязан соблюдать соответствие зарплаты МРОТ. 

Когда размер зарплаты не установлен или он мал, то применяется МРОТ, например при расчете больничного или пособий по декрету. 

Если зарплата ниже МРОТ

Если установленная величина зарплаты с дополнительными выплатами ниже МРОТ, нанимателю придется произвести доплату сотруднику. Работодатель может это сделать двумя способами:

  • отдельным приказом назначить установление допвыплаты к зарплате сотруднику, внеся дополнительным соглашением поправку к трудовому договору в пункт по оплате труда;
  • повысить оклад. Для этого меняется штатное расписание и соответственно вносятся изменения в трудовой договор.

Что делать, если зарплата меньше МРОТ

Если работодатель начисляет зарплату меньше минимального значения, работнику необходимо обратиться с письменной жалобой:

  • в трудовую инспекцию;
  • профсоюз;
  • прокуратуру. 

Эти органы после рассмотрения жалобы по существу должны дать письменный ответ, нарушено ли в отношении работника или нет трудовое законодательство. 

Ответственность за нарушение МРОТ 

Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ. 

Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП. 

Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:

  • для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
  • для юрлица — от 30 000 до 50 000;
  • виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей. 

Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить. 

Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mozhet-li-oklad-byt-menshe-mrot/

Мрот с 1 января 2021 | изменения минимального размера оплаты труда

Почему не у всех поднялся минимальный оклад

Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2021 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.

Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.

133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.

Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.

Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному временив зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица

МРОТ в Москве на 2021 год

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2021 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2021 год.  

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2021 года

28 ноября 2021 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2021 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.

Узнать больше

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ. 

Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса. 

Источник: https://kontur.ru/articles/4948

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: